湘西古丈县牛角山

篇一：宋祖英的家乡——古丈夯吾苗寨

宋祖英的家乡——古丈夯吾苗寨

夯吾苗寨位于古丈县城南毛坪村，是张家界至凤凰经典旅游线路的必经之地。夯吾苗寨为苗语，汉语翻译即：“峡谷溪边美丽的苗寨”。此苗寨地处古丈县城至吉首途中，从古丈县城坐车八分钟即到，从吉首过牛头山隧道三分钟即到。游览时间1.5-2小时左右。整个寨子292户，共1204人，保存着武陵大山少数民族特有的木质结构吊脚楼风貌。

夯吾苗寨所有的苗民都是生苗人，很少有人能说汉语，他们的最高统治机构为宗族制，最高首领为苗王！夯吾苗寨全部为“龙”性宗支，苗王叫龙献文。自从明朝在湘西

筑苗疆边墙，将整个苗族分裂为两部分，即“生苗”和“熟苗”。长城之内为熟苗，几乎全被汉化！而古丈夯吾属长城之外，全部是生苗。完整地保存了苗族人的一系列宗制！

夯吾苗寨共分三大寨（其中上下两寨暂不开放，目前开放的为中寨），夯吾生苗人唱歌能当饭吃！2010年8月5日的赶秋节，我亲眼目睹一千多苗人坐在一大片竹林里从早到晚不吃不喝！著名歌唱家何继光年轻时经常参加夯吾苗寨的赶秋节对歌会。老苗歌王龙婆婆已过73岁了。自从苗寨对游人开放以来，还没有找到能够跟她对上三首歌的角色。2010年的8月4号，宋祖英的老公罗浩亲临夯吾苗寨指导工作，还与龙婆婆见了面！

目前，全中国最大的苗鼓就在夯吾苗寨。前段时间运到上海参加世博会展览。苗鼓是苗族人生命的灵魂。在苗人的眼里：苗鼓象征女人的肚皮，而鼓锤象征男人的生殖器，鼓锤擂动，就会带来繁荣昌盛！

古丈最高海拔是1200多米的牛角山。牛角山顶常年的云雾缭绕，有近6千亩毛尖茶园处于山顶，没有任何污染，宋祖英每次回家乡带茶回北京送礼，一定是牛角山的黄金茶。夯吾苗寨的苗民绝大部分都是牛角山黄金茶的雇佣茶农。

夯吾苗民目前是湘西巫傩文化的忠实信徒！苗寨随处可见巫踪傩迹。仙人合竹、缩骨法、定鸡、空杯取水、秤杆提米袋等等，在夯吾是常见之事。去年夯吾苗寨的一位老蛊婆去世了，

她住过的那件房子里面摆满了各种各样的坛坛罐罐，只要天一黑，就会从里面隐隐传出阴魂

之声。

夯吾者，小溪也。苗寨，苗民世居之所。天地初开，有汉即有苗；华夏成族，无蚩尤则无轩辕。人猿替化，天下大同；而族脉递延，各秉特赋。苗出“妹留妹榜”，已无稽考。五次大迁徙，今有苗分布为证。夯吾从蚩尤起，说有其事；宋祖英家乡苗寨，实为正传。

公元前2180年，苗“欢兜”一支迁此定居，自名“夯吾”。后满清入关，以少御多，谈苗色变，遂改土归流，以统为治，改名“毛坪”，迩来数百年也。解放后，民族平等自治，皆大欢喜，湘西土家族苗族自治州由是成立。而苗积贫，党和国家眷顾存怜，犹有加耳。

2009年7月21日，突遭大火，民房毁损24栋。苗王龙献文率众奋救，举家纾艰；党政各级、社会各界齐心救助，合全村之力，毕功一役。是年底，灾民住房重建全部竣工，凡二十七栋，三十一户。民安以乐业。

时，古丈县委书记向顶天初任，深入夯吾苗寨逐问民苦，舐护犹殷，深然民得救济乃一时之安，苗寨无产业致累世之穷。着令民生为先，产业为要，即以苗文化旅游之计相援，如此这般云耳，苗文化旅游产业兴焉，“夯吾苗寨”之名复也。

今寨民292户，1204人，皆为苗族。民风淳朴，性情直诚。文脉远博，习俗特异。苗语、苗服、苗饰自成体格，绝无旁杂。傩戏、巫术、苗歌诸般文艺杂玩神秘诡异，匪夷所思。昔为手手把授，口口相传，不为外人知。今国运昌盛，民风开化，遂以苗家秘传次第示人，以饱天下眼福。并与兄弟民族同娱同乐，岂不快哉！

苗寨纯苗，绝非蛮荒之地；山水险秀，多有卞和之石。“中国优秀公务员”龙清秀，书法大家龙清廉，湘西州政协主席龙德忠，副主席、州民委主任龙金碧等皆出苗寨。宋祖英小时，常来学唱苗歌。国嗓之妙，原有出处；天籁之意，岂无由哉？此皆苗寨拔萃者也。至于民间抱瑾怀渝之人，藏秀含英之士，车载斗量，不计其数。天地之钟，灵气之聚。君临此处，当无意会若有所乎？

公元2010年8月5日，夯吾苗寨旅游开业大吉，并入民族旅游产业扶贫项目，双喜携至。为客说，为志贺，为纪念，不可不为记。是为之。

苗族在全国分为很多不同的宗友，红苗、黑苗、花苗、熟苗、生苗等等。而湘西的苗族主要是生苗和熟苗。分析湘西苗族的历史文化生境，生苗可理解成原生态的苗族。而熟苗则可理解为被汉化的苗族。因而真正要了解湘西苗族的神秘文化，应该从生苗着手。湘西熟苗主要是指以凤凰和吉首为中心的南长城之内的苗族人。而生苗则主要生活在古丈、保靖、花垣、麻阳等地、南方长城之外的苗族人。

如果说长城表现的是面对北方游牧民族的进攻而处于守势的中原农耕民族的一种心态，那么明清中原王朝在湘西苗族地区构筑的边墙，则决不是表明其处于守势，而是要把那些富于反抗精神不愿归顺的苗民（生苗）置于化外治理。这样，在湘西就呈现出了一种奇特的文化景观，即在神巫精神弥漫下的多层次的生存圈和文化圈。即“熟苗”生存文化圈、“生苗”生存文化圈，这就像湘西大山一年有四季那样经纬分明。

因为战争问题，逼迫苗族不断迁徙，让他们的生活环境不断变异，特别是生活在湘西古丈，保靖，花垣一带的生苗族，其历史发展特征致使他们的信仰长期处于原始的、最低层次的万物有灵的阶段上。

湘西生苗族信仰不是一种个人行为。任何一个成员的信仰必须与全宗族的信仰一致。因为湘西地处贵高原末端，武陵大山之中，山高坡陡。交通不便。加上历史与人文的因素致使湘西地区至今其社会组织的基本细胞依然是宗族。宗族是以血缘为基础而聚合在一起的社会集团，亦称血族集团。在湘西地区，一个宗族往往就表现为一个自然村落。贴紧自然，所关心的始终是与生存相关的问题，从而决定了苗族信仰强烈的世俗和独特的鬼神观。

苗族人为适应动荡的生活，不得不以宗亲为单位抱合一团。不管是在迁徙过程中还是在反抗外来侵略的过程中，宗族成为苗族人民心中至高无上的概念。各地苗族都是按宗支、姓氏聚族而居，每一宗支都有自己的祖先。湘西苗族共分12宗支，最大的姓氏为“龙”姓，古丈夯吾苗寨292户，1204人，全部姓龙，无一杂姓，是一个纯粹的龙姓宗族。湘西苗族信仰不是一种个人行为,任何成员的信仰必须与全宗族一致。因为湘西地处云贵高原末端,武陵大山之中,高山陡坡,交通不便,加上历史与人文的因素致使湘西地区至今其社会组织的基本细胞依然是宗族,宗族是以血缘为基础而聚合在一起的社会集团,亦称血族集团。在湘西地区，一个宗族往往就表现为一个自然村落。

湘西生苗族信仰“万物有灵”，其信仰的对象是多元化的精灵鬼怪。古丈夯吾苗寨的所有生苗民都认为他们的灵魂是看得见摸得着的东西——“比亚”（苗语即蜘蛛）。比如遇有小孩生病，则多认为是“落魂”所致，故须“招魂”，举行“来比亚”仪式（苗语：把蜘蛛找回来）。由婆婆怀抱小孩坐于堂屋中，小孩母亲持香米、肉、酒到本寨的土地堂敬祭，恳求祖先护送小儿魂回来，然后回屋，在离家五米的地方要高声问：“回来了没有？”抱孙子的婆婆立即大声回答：“回来了，回来了！”然后从怀中掏出事先准备好的用红布包着的蜘蛛放在堂屋中，并指着蜘蛛说：“你看，你看它（灵魂）在这里呢！”然后病孩的母亲说：“真的呢，回来就好了。”最后撒一把米在屋内，“招魂”完毕。

湘西苗族人的信仰之所以长存不衰具有生生不息的生命力，亦在于种种世俗愿望的驱动。这与基督教净化心灵升华情感的出发点不同，苗族人民的信仰乃在于让神灵“为自己做点什么”，即从神灵那里索取点什么，其愿望往往属于最低层次的物质上的愿望。如何多子多孙，如何消炎免祸，如何风调雨顺??这些愿望紧贴人的世俗生活，具有极强的世俗性。正是这种愿望的世俗性决定了苗族信仰特征的世俗性，并成为苗族信仰的强大内在生命力。

有苗族人居住的地方，就一定有苗鼓！世界上最大的苗鼓在宋祖英的家乡——古丈夯吾苗寨！

篇二：古丈县默戎镇毛坪村入选“中国茗村”百佳榜

古丈县默戎镇毛坪村入选“中国茗村”百佳榜

日前，笔者从古丈县茶叶局了解到，由中国村社发展促进会特色村工作委员会、亚太环境保护协会中国委员会、《中国村庄》杂志、中国农村博物馆研究院等组成的中国茶产业特色名村研究课题组联合调研、评价和发布了2014“中国茗村”百佳榜，古丈县默戎镇毛坪村榜上有名，以排名第63位入选，其金榜锦言是“甘霖天吮”，是湘西州唯一一个入选的茶叶专业村。

据悉，2014“中国茗村”百佳榜的发布，旨在促进乡村茶叶经济的发展，加大对茶村、茶农、茶山、茶园扶持与带动的力度，把发展茶叶生产、建设现代茶业的重要基地放在农村，大力推进茶叶产业特色村集约化、产业化、品牌化、市场化经营，做大做强乡村茶产业，从而培育乡村新的经济增长点，增加农民收入、繁荣茶区经济，改善乡村人居环境，保护绿水青山，让古老茶村和茶文化遗产焕发出青春活力。

近年来，古丈县默戎镇毛坪村充分利用山区独特的资源以及古丈毛尖制作的技术优势，通过牛角山茶叶专业合作社的纽带连接作用，结合乡村旅游产业大力发展茶叶产业，生产的“古丈毛尖”子品牌“黛色黛丫”绿茶、红茶颇受消费者欢迎。

（通讯员 李世宇）

篇三：【湖南大案侦破纪实】湘西古丈县公安局12小时侦破系列盗车案

湘西古丈县公安局12小时侦破系列盗车案

09年7月6日，古丈县公安局民警从接警到立案、追踪，在短短的12个小时内，赴吉首、奔泸溪，凭着对失主的高度负责和公安的大无畏精神，驱车跨越了1市3县，最后在沅陵县城的一居民小区找到了赃车，并一举擒获了偷车的张某、王某，并通过深挖，破获了系列盗车积案12起。

7月6日上午7时，古丈县公安局110指挥中心接到了一皮卡车车主的报警电话，称其一辆车牌号为湘U41003的蓝绿色皮卡车于当日凌晨在城区河街失窃。县公安局高度重视，成立了以高峰派出所所长龚顺军为组长的专案小组。办案民警从失窃现场并没有找到任何目击者及相关有用的线索。但通过110指挥中心的监控录像发现，7月6日凌晨3时，一辆白色皮卡车和一辆蓝绿色皮卡车一前一后由河街经S229线隧道向吉首驶去。经失窃车主向某辨认，录像中的蓝绿色皮卡车正是自己失窃的车辆。

办案民警一路驱车赶到了吉首市110指挥中心，调看了相应时间段内全市所有进城及出城的监控录像，但市区的车流量比较大，夜晚的录像十分模糊，狡猾的犯罪嫌疑人又将车的号牌做了手脚，根本无法辨认。经过长达4个小时的重复调看、辨认和比对，民警判断此被盗车开往了去泸溪县的方向。

顾不上辛劳，民警又驱车60里，赶到了泸溪县110指挥中心，观看录像后，却并未发现有被盗车进入了泸溪的痕迹。难道盗车贼从吉首出城后拐入了乡镇农村？还是民警的判断失误，被盗车根本就没有开往泸溪？

快，在常吉高速乾州收费站工作人员的帮助下，民警还了解到，2辆皮卡车是从常吉高速沅陵段下的高速。没有想到的是，民警从泸溪返回吉首的途中，却又有了新的发现。在吉首至泸溪途经的河溪镇，是常吉高速的一收费站，民警从收费站的监控里，竟然再度发现了被盗车的踪迹，监控显示，7月6日凌晨4时40分，被盗的蓝绿色皮卡车出现在高速匝道入口。

民警马不停蹄，迅速驱车赶到了沅陵县公安局，在沅陵警方的协助下，调取了全城的电子监控录像，发现被盗车确实进入了沅陵县城。在进一步观看了所有的出城录像后，没有发现有被盗车出城的痕迹。可以肯定的是：被盗车尚在城内。

在犯罪嫌疑人有可能对被盗车辆进行喷漆、改装或者转移、销赃的情况下，于茫茫10几万人口的偌大县城，如何迅速找到被盗车辆，是摆在民警面前最棘手的问题。依据监控显示被盗车的最后路段，民警从喧嚣的十字路口红绿灯，到大街小巷的居民小区，都睁大了眼睛寻找着目标。在近2个小时的寻找后，民警终于在7月6日晚7时30分左右，发现了被盗车停靠在一居民住宅小区内。经民警蹲点守候，将前来取车的犯罪嫌疑人张四平、王茂斌（2人均系沅陵人）当场抓获。

一波三折擒毒贩

5月6日，龙山县公安局禁毒大队接到情报：一个以永顺人为首的贩毒团伙正在县城内贩毒。案情紧急，刻不容缓，禁毒大队民警在大队长周爱民、教导员贵瑛的带领下马上投入到紧张而有序的侦查工作当中。

行动诡秘的“永顺人”

5月6日上午9时，大队接到群众报警，县城南门一桥附近的保险招待所有两个永顺人可能在贩毒。大队长周爱民闻讯后，立即联系民安派出所，在派出所民警的大力配合下，迅

速展开调查。据保险招待所服务员反映，该招待所二楼206房间确实住有两个永顺人，且两人行动诡秘，开房后一直没住，老是进进出出，一天至少达三四次。当晚8时许，周爱民带领禁毒民警乔装成服务员叫开了房门，发现一名男子正在吸食毒品，民警们迅速控制了该男子，同时在现场设立临时审讯室进行了审讯。该男子告诉民警他叫彭某某，现年45岁，是永顺县列夕乡人，之后就再也不肯开口了。

民警们没有气馁，在经过长达近3个小时斗智斗勇的较量后，民警们终于撬开了彭某某的嘴。彭向民警交代，自己只是吸食毒品，真正贩卖毒品的另有其人。民警乘机追问上线是谁，彭狡猾地说道：“卖货给我的人绰号叫‘大地主’，真名叫董某，是永顺大坝人，他一小时前刚从这里出门卖货去了。”董某这个名字早就进入了警方的视线，经常进入龙山从事贩毒，因其活动频繁，民警们一直苦于没有机会抓住他。

守株待兔擒毒贩

周爱民在与民警们交换了一下眼色后，断定这回一定能逮住这条“大鱼”。经过与技术部门的联系后，他们决定控制住彭某某的同时，采用技术手段掌握其情况。禁毒大队民警在大队长周爱民、教导员贵瑛的带领下整装待发，采取守候这种最原始同时也是最不打草惊蛇的方法实施抓捕行动。

从晚上8时30分开始，彭某某的手机一直响个不停，多数是想买毒品的人打给他的。周爱民分析后认为，如不让彭出去交易的话，彭已被警方抓获的事实很有可能被对方识破。于是，民警又冒着第二次危险，在控制住彭某某不被逃跑的情况下让其与买货的人进行交易。周爱民将民警分成5个小组，一律着便衣，分头行动。一组负责开车“护送”彭，一组负责在买卖地点进行监控，另外三组在交易的过程中负责扮演路人进行控制以防嫌疑人脱逃。当晚，彭某某与三拨人进行了毒品交易，民警通过守株待兔法抓获了5名吸毒嫌疑人。

功夫不负有心人。当守候到第二天上午10时许，董某终于打来了电话：“我现在正在一个安全的地方，洗完脸后马上过来找你。”在民警威严的眼神示意下，彭某应道：“好，你赶紧过来。”11时整，门外响起了一串急促的脚步声，随后传来敲门声。民警让彭某某透过门缝确定来人正是董某后，把守住门，在打开房门的同时将董某擒获，从其身上搜出海洛因0.2克。

搜查出仿六四式手枪

随即，民警将彭某某、董某带回禁毒大队分别进行审讯，两犯罪嫌疑人先后供述了犯罪事实。今年4月底，由董某负责从广东某地购买毒品海洛因运送到龙山，在龙山县城南门二桥屠宰场附近租了一套私房存放毒品，经打包后交由彭某某销售，彭将海洛因进行再次分装，装成更细的小包，分别售给吸毒人员向某、涂某某。而向某、涂某某等人则在吸毒的同时又将余下的一些毒品卖给了田某、张某某等人。禁毒民警乘胜追击，对董租住的房间进行了仔细搜查，不仅从其睡觉的枕头下搜出毒品海洛因80余克，还搜查出仿六四式手枪一支。7日下午，田某、张某某分别被抓获归案。

至此，这起特大贩卖毒品案破获，共抓获涉案人员7名，其中贩毒嫌疑人2名，吸毒疑嫌人5名，缴获毒品海洛因80余克及仿六四式手枪一支。

篇四：古丈县古阳镇总体规划

目 录

前 言

第一章 概 况

第一节 城市概况

第二节 上版总体规划要点及实施情况 第三节 规划修编的依据、期限 第二章 规划指导思想与城市发展目标

第一节 城市发展条件分析 第二节 规划指导思想和基本原则 第三节 城市发展战略与目标 第三章 城市性质与规模

第一节 城市性质 第二节 城市的人口规模 第三节 城市的用地规模 第四章 城市空间结构与用地布局

第一节 城市空间结构 第二节 城市用地布局 第五章 道路交通规划

第一节 城市对外交通 第二节 城市对内交通 第六章 公共服务设施规划

第一节 文化体育设施规划 第二节 科技、教育事业发展规划 第三节 医疗卫生事业发展规划 第七章 绿化景观规划 第八章 风景旅游发展规划 第九章 环境生态保护规划 第十章 市政基础设施规划

第一节 给排水工程规划 第二节 电力电讯工程规划 第十一章 综合防灾规划

第一节 防洪排涝工程 第二节 人防工程 第三节 消防工程

第十二章 近期建设规划与远景构想 第十三章 实施规划的保障措施

前 言

近年来，随着我国社会经济的发展，城市的地位和作用受到前所未有的关注，全国城市化水平业已进入加速城市化阶段，近20年城市的数量和规模预计将有迅速的发展。21世纪伊始，湖南省委、省政府也制定了“城市化、工业化和农业产业化”的区域发展目标和指导方针，湖南城市建设和城市发展迈入新的发展时期。

目前许多城市都提出要把城市“做大、做优、做强”，积极推进城市的“扩容提质”。其显著标志就是要通过提高经营城市的水平，增加城市人口，扩大城市建设用地。然而由于人是最活跃、最具流动性的因素，城镇规模与区域和城市经济发展水平、自然环境的生态承载容量、人口的生长迁移规律、城市的公共政策等变量密切相关，所以在确定城镇发展规模时，不可能提出一个绝对准确的规模数据，只能根据经济发展速度，适宜建设的城市土地规模、水资源供应条件、城市主要功能的需要，预测在一个较长时间内、一定用地范围内适宜的城镇生态规模，这对于建设一个生态城市和宜人的人居环境具有比较现实的意义。

在未来的发展中，古阳镇应充分利用区域经济发展优势，把握发展契机，加强政府的宏观调控职能，引导全县经济的快速发展。

第一章 概 况

第一节 城市概况

一、自然地理条件

古阳镇所属的古丈县位于湘西州中部偏东，酉水之南，东接沅陵，南连泸溪、

吉首，西抵保靖，北近永顺。峰峦重叠，溪壑纵横。境内地貌复杂，最高海拔1146.2米，最低海拔147.3米，属于亚热带山地季风湿润型气候，年降雨量1471毫米，年均气温15.9℃，全年无霜期321天。雨水充沛，气候适宜，宜茶叶的生长。 总面积1297.45平方公里，其中耕地7.72千公顷（含水田5.66千公顷，旱地2.06千公顷）。古阳河（古称罗江）由西南向东北穿古阳镇而过，经过十多公里于罗依溪注入酉水。常年流量为每秒4.8立方米。镇周围群山环抱，中间峰峦交错，散落湾坪台地，如花瓣形。气候温凉清湿，土质肥沃疏松，多溪水流泉，是古丈名茶产地。原有古阳八景，即龙潭印月、虎岭嘘云、西场赛社、南浦观涛、桐花飘雪、杨柳垂阴、溪桃红雨、丛桂香风。今大都遗迹尚存。

二、历史沿革

古阳镇辖境古丈坪，《古丈坪厅志》称其为古代苗疆争仗要地，故开始建治古丈，设古丈坪厅署于此。后省文从丈。原隶属罗依保，民国初年，改治为本城乡。1934年设镇，名古阳镇。建国初期为一区（后又为五区）所辖，名县城镇。1955年直属县辖。1982年地名普查，鉴于县城镇属通名，复用古阳镇名。

古阳镇自清朝雍正七年（1729）设督捕同知开始，成为全县政治、经济、文化、交通中心已经250多年。在建国前的长时期内，经济、文化的发展极为缓慢。建国后，面貌逐年改观，到1985年，肥建房屋已达20多万平方米，3至5层的钢筋混

凝土结构的大楼近百栋；民用住地420多亩，不少居民和茶农、菜农建军起了砖木结构的新房。新建成9至12米宽的大街4 条，即正街、中街、河街、医院路，全是水泥或沥青路面，两边人行道上绿树成荫，还修成“友谊桥”、“南门桥”、“红星桥”等贯通东西南北的公路大桥，东北接医院路，西门接火车站路，西南接老塘坊、

新寨路；东西还有“思源桥”、铁架桥相接。枝柳铁路、吉（首）古（丈）王（村）公路穿镇而过，内通各乡、镇、场，外接祖国各地。镇内工、商企业460多个（含第三产业），三、八场期万集汇，贸易活跃，平常市面也日益繁荣。工业企业从无到有，仅厂房建筑就有2.1万多平方米。文化教育、医药卫生、广播电视、邮电通信、水电设施等，均是建国前所不能比拟的。

三、行政区划、人口

全县现辖4个镇，11个乡，1 个界林场。2002年末，全县总人口137183人，在总人口中少数民族人口116988人，占总人口85.3%，其中土家族53697人，苗族63060人。

古阳镇是古丈县城所在地，是全县政治、经济、文化、交通的中心。西北与罗依镇和双溪乡交界，其余各方为城关乡环抱。境内东西长4km，南北宽5km，所辖行政区域面积为20平方公里。古阳镇现辖一个居委会，4个村，22个村民小组。全镇人口合计为21438人，非农业人口为17873人。

四、经济发展水平

近年全县经济迅速增长，2002年全年实现国内生产总值29767万元，比上年增长3.3%。其中第一产业增加值11400万元，下降2.7%；第二产业增加值6671万元，增长8.0%；第三产业增加值11696万元，增长7.2%，产业结构比为38.3:22.4:39.3。全县城镇化水平为27.7%。经济与社会发展中存在的主要问题是：经济总量小，经济结构调整难度大，产业层次偏低，综合实力和竞争力不强，经济发展速度还较慢。

受长时间阴雨寡照天气的影响，农业和农村经济的发展受到制约。农业产业化进程加快。家业和农村发展存在的主要问题：农业基础薄弱，抗御自然灾害能力不强，农民增收困难，边远山区农民贫困程度较深。

工业经济存在的主要问题：工业经济总量偏低，整体素质不高，发展后劲不足。

第二节 上版总体规划要点及实施情况

一、上版城市总体规划要点 1．城市规划区范围和期限

城市规划区面积为10平方公里，范围主要是以城区两边的山脊为界，南至南竹山，北至龙潭坪，包括红沙溪、古阳河及水田溪的水源保护区及山把枯森林公园。该规划91年编制，近期规划至1995年，远期至2010年，远景设想至2040年。

2．城市发展基本目标：

把古丈县城建设成为一座布局合理、经济繁荣、环境优美、整洁文明、充满浓郁地方、民族特色和茶城特色的小山城。

3．城市性质：

古阳镇是古丈县党政机关所在地，是全县政治、经济、文教、商贸中心和主要物资集散地之一，根据自然条件、资源、民族、区域区位特点，应大力发展以茶叶为主的食品工业，合理发展农、林副产品加工业。

4． 城市规划原则与指导思想：

突出城市特色，制定一个具有“茶城”特色的山城规划，讲究用地效益，保留城市发展弹性。

5．城市规模：

至2010年，城镇总人口为1.9万人（其中非农业人口为1.5万人），人均建设用地为80平方米/人，总用地1.52平方公里左右。

6．城市规划结构形态和布局：

以县城现状为基础，沿古阳河采用组团成带状布局结构模式，规划为鬼溪坪、城北、城东、城西及红星五个小组团格局。

二、上版城市总体规划执行情况

上版城市总体规划编制完成并被批准后，得到了较好的执行。城市旧城改造开发和新区建设并重，使城乡面貌发生巨大变化。近年来城市建设进一步加快，城市公共交通、城市供气、城市绿化、城市环境、城市文教卫生体育设施、城市管理等都取得了令人瞩目的发展，同时带动县市和集镇的基础设施建设。昔日 “脏乱差”的旧貌，正被一个基础设施逐步完善，人民生活质量逐步提高的新形象所取代。

三、上版城市总体规划编制已10多年，客观上已失去指导作用

1．上版总规对城市化进程预见不足，加之建设部确定的城市人口统计新口径，增加了暂住人口和使用城市设施的农业人口。2002年全镇人口合计为21438人，已突破规划。城市建设用地1.38平方公里，亦不能满足城市发展要求。

2．上版总规中，道路广场用地、工业用地、城市绿地指标偏低，远远不能满足城市发展的需要。

第三节 规划修编的依据、期限

一、修编的依据

1．关于城市规划的法规、技术标准 ·中华人民共和国城市规划法 ·城市规划编制办法及其实施细则

·城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90） 2．国家、湘西自治州关于城市规划的重要文件

·国务院关于加强城市规划工作的通知（国发[1996]18号）

·中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（中发[1997]11号）

·湘西自治州州域城镇体系规划

·《古丈县县域城镇体系规划》（2000-2020） 3．州、县关于经济社会与城市发展规划、计划 ·湘西自治州社会经济和国民经济发展“十五”计划 ·古丈县国民经济发展“十五”计划等

4．古丈县城市防洪规划及古丈县“十五”期间交通扶贫公路规划 5．中共中央国务院加强城乡规划工作和加快小城镇建设的有关文件精神； 6．《古丈县古阳镇土地利用总体规划》（1997-2010） 7．古丈县及古阳镇历年人口、用地统计资料 二、规划期限

本次修编规划期为2004年至2020年，近期至2010年，远期至2020年。 三、规划区范围

根据《中华人民共和国城市规划法》确定规划区，城市规划区包括市区、近郊区和城市行政区域内因城市建设和发展需要控制的区域，其范围划分以自然山体、山脊与自然分界线和行政界线、过境道路及规划管理的实际需要确定。

城市规划区范围主要以城区两侧的山脊为界，北起花果山所在的喇叭口，南至南竹山，即县武警中队（劳改监狱）与1828省道夹的喇叭口，城市用地夹山怀水，山地围合的区域，包括红沙溪、古阳河和水田溪的水源保护区以及山把估森林公园。规划区范围地理界线明确，用地呈东北—西南向布局，群山环绕，古阳河九曲回肠，

规划区总面积约6.47平方公里，城市建设用地总面积3.01平方公里。

由于苗族和土家族有择山而居的传统，所以根据地方民族风情，部分向阳而不很陡峭的坡地，县城总体规划中也将其纳入居住区用地统一规划，总体规划中还将其作为专题规划重点研究居住区的布局。

第二章 规划指导思想与城市发展目标

第一节 城市发展条件分析

1、城市发展的有利条件

· 自然环境和资源优势：古阳镇地处丘陵地带，自然风貌极为独特，古阳河穿

城而过，四周山峦起伏，古阳八景各具风韵，构成了独特而优美的自然山水环境。

古阳镇动植物资源都很丰富，茶叶和桔柑以产量高，质量好而蛮声国内外。

· 民族特色和人文特色：古阳镇地处湘西，其独具魅力的少数民族风情和人文

景观在宋祖英等著名歌唱家的影响下而逐渐闻名大江南北。茶文化和当地民族文化

亦越来越具品牌效益。

· 区位和政策优势：古阳镇是古丈县的政治、经济、文化、商贸中心，处在张

家界和“南长城”凤凰两大旅游地之间的要道上，必然受到其带动与辐射。焦柳线

纵贯南北，1828线穿城而过，交通相对较便利。加之借助国家对中西部地区的大开

发战略的实施和国家合理发展小城镇的城市发展战略，依靠其丰富的旅游资源，必

将带给古阳镇一个良好的发展机遇。

2、城市发展的不利因素

· 地理条件的局限性：由于地处丘陵地带，整个城区处在一狭长的山谷中，是一个典型的山地城市，建设用地非常紧张，因此，如何在既不破坏周边良好的生态环境，又能解决城市用地紧张情况，成为城市发展中一个最大的难题。

· 经济实力较弱，产业结构不甚合理：虽然古阳镇近年来国内生产总值有了较大速度的增长，但经济总量依然较小，，产业结构依然还是三、一、二型，第二产业的比重偏小，经济结构调整难度大，综合实力和竞争力不强。传统产业比重过大，

半成品、初加工的产品得不到突破，新兴产业特别是高新技术产业发展缓慢。缺乏高增长和高附加值的工业产品群。全县2002年的GDP比2001年增长3.3%，经济发

展速度还较慢。

· 对外开放的深度和广度不够：由于地理条件的制约，相比沿海等较发达地区

而言，人们的思想观念还相对传统，对外开放的意识不够。利用外资的渠道、层次

及规模，筹资、融资的能力和方式等与经济的发展还不适应。

· 城市结构与布局不合理：受传统、历史条件和地理位置等影响，在很长一段

时间内，古阳镇的城市发展，基本上局限在古丈坪这一旧城区内，导致该区过于拥

挤、功能混杂、交能阻塞、环境恶化，并影响了其它区域的协调发展。

· 基础设施和服务功能的相对滞后：目前古阳镇大多数住宅建设落后，没有形

成规模，配套设施不完善，周围环境差。同时商贸设施极不完善，且档次低，大多

数商贸网点没有公共停车场等配建设施。市政设施和城市绿地严重不足，目前，古

丈县的绿地面积还为零，与国家制定的人均公共绿地7平方米的指标还相差很远，

人们生活质量的提高受到极大的制约。

篇五：湘西旅游：最值得去的十大景区

湘西旅游：最值得去的十大景区

湘西，一直以其独特的历史文化，浓郁的人文风情，激荡的自然山水成为众多驴友的旅游目的地。

辰州赶尸、苗疆蛊毒、古城乾州、诗意凤凰??好一幅生动的湘西山水图！无论是“天下第一漂”的猛洞河漂流，还是苗疆都城乾州古城；无论是淳朴自然的德夯苗寨，还是世界惊叹的矮寨天桥，湘西，从无不令人心向神往。在这里，就让我们一起走进神秘湘西，盘点一下那些“不得不到”的十大景点吧：

NO.1 苗疆首府——乾州古城

地点：湘西州吉首市。吉首火车站乘车前往15分钟即到。

“凤凰的兵、乾州的城”——这是在湘西流传甚广的一句话。假如有人一定要问我，凤凰古城与乾州古城的差别在哪里？我只能这样回答：凤凰只是一个驻兵的小镇。是小气的，精致的。而乾州城则是苗疆首府，是大气的，是宏伟的，是苗疆文化的融汇与传承之地。走进乾州古城，眼前展开的是一幅生活着的立体的湘西民俗画卷。

俗语云：游湘西，奔乾城。早在4200年前，乾州城就成为了千里苗疆的首府。明清时期，为了镇压苗人起兵，朝廷大将必定镇守乾

州。如贝子福康安（亦为《还珠格格》中福尔康之原型）、和珅之弟和琳、清末名将罗荣光、陕甘总督杨岳斌等，均先后驻兵乾州，使得古城文臣武将，尽显王者之气。

沧海桑田，历经风雨，古城依然气派依旧，古建筑群保存完好，石板古街、十里河道、荷塘月色等，古迹繁多，独具特色，令游人流连忘返。

君到乾州看，人家尽枕河。漫步城中，感受湘西边城的古朴；夜游乾城，“荷塘、月色、灯笼、小桥、流水、人家”，洋溢着江南水乡的恬静。——乾州古城，湘西旅游不得不到的地方。

开发程度：逐渐成熟的旅游项目，湘西旅游的明日之星。 观光指数：★★★☆☆

休闲指数：★★★★☆

神秘指数：★★★★★

综合推荐指数：★★★★★

业界评价：历代来是湘西古四镇之首（乾州、铺市、里耶、茶峒）。沈从文著作《湘西》中是这样描述乾州古城的：“乾州，地方虽不大，小小石头城却整齐干净，且出了近三十年来历史上有名姓的人物??”

NO.2 “天下第一漂”——猛洞河漂流

地点：湘西州永顺县境内。从湘西首府吉首市出发，车程2小时即到。

“天下第一漂”，这不是自称，而是旅游界给予猛洞河漂流实至名归的赞誉。猛洞河因“山猛似虎，水急如龙，洞穴奇多”而得名。猛洞河水量丰富，河流坡降大，水急滩多浪奇，峡谷幽深。沿河两岸古木苍天，苍翠欲滴，奇石错落，流泉飞瀑随处可见，下游一路水碧山青，风光秀丽，野猴成群，溶洞奇特。

猛洞河流域是土家族同胞聚居的地区，有着独特的民情风俗和丰富多彩的民族传统文化。

开发程度：猛洞河漂流是湘西旅游中开发较早、比较成熟的旅游项目。

观光指数：★★★★☆

休闲指数：★★☆☆☆

神秘指数：★★★☆☆

综合推荐指数：★★★★☆

时长：2.5小时

业界评价：“天下第一漂”。“张家界看山，猛洞河玩水”已是旅游业界公认的经典行程。

NO.3 毁誉参半古城游——凤凰古城

地点：湘西州凤凰县。从湘西首府吉首市出发，约40公里车程。 一座被新西兰著名作家路易·艾黎称赞为“中国最美丽”的小城。

如果要给凤凰一个性别，一定是“她”，很多人来湘西就是冲着她来的，有她在，艳遇自然是少不了的旅游情怀。作为“中国文人的梦中故乡”，凤凰的地位毋庸置疑。可是随着免票时代结束，让无数梦想着“回到故乡”的游人们踌躇不前。而148元的“门票新政”亦让这座著名古城毁誉参半。幸好瑕不掩疵，因门票发生的种种不愉快丝毫影响不了她在旅游者心中的魅力。

开发程度：非常成熟的旅游项目，以至于政府认为不收门票是一种资源浪费。

观光指数：★★★★☆

休闲指数：★★★★★

神秘指数：★★★★★

综合推荐指数：★★★☆☆（148元门票虽然不是太贵，但作为休闲度假类旅游胜地，无疑会在综合推荐上大打折扣。）

业界评价：张家界——凤凰旅游路线一直被列为经典旅游线路之

一。凤凰古城是中国历史文化名城，首批中国旅游强县，国家4A级景区。

NO.4 路桥奇观、苗寨风情——德夯风景区

地点：从湘西首府吉首市出发，车程24公里。

“德夯”，苗语意为“美丽的大峡谷”。德夯风景区为国家4A级景区。整个景区可用三句话来概括：百年路桥奇观、千年苗寨风情、万年峡谷风光。走近德夯，世界公路奇观“矮寨天路”蜿蜒盘旋，“世界天桥”矮寨大桥横跨峡谷，壮观无比。

走进苗寨，整个村落依山而建，千山飞瀑环抱，民居飞檐跷角；封火墙，吊脚楼，雕花窗等湘西民居造形奇特，格调鲜明，色彩纷逞，无不显示出远古遗民的氛围。景区内的“拦门酒”、“苗家特色宴”、“玛汝篝火晚会”等享誉湘西，令游人流连忘返。

体验苗家风情，感受神秘湘西。德夯——神秘湘西必到的地方。 开发程度：比较成熟的旅游项目。

观光指数：★★★☆☆

休闲指数：★★★☆☆

神秘指数：★★★★☆

综合推荐指数：★★★☆☆

业界评价：国家重点风景名胜区。了解神秘湘西的重要窗口。

NO.5 商城遗迹——洪江古商城

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