近期国务院发布的关于集约用地的通知》具体内容是什么?是否也针对个人建设用地的闲置问题,法律上是怎么界定闲置概念的?

x��[�rbIv��~�[Eu��a{쎞G�տ`����
��E�RI�*!�* �%q�2}2��~�k�琀T�?8b^p8��s_�^{g�ǟ����4��)�'�r`�������� �W�a��o�p�: ��_R{&��ޚl��F�]?���Q��d���Qs�&g��`�1��d���Sg��qoq�����`X�H�*c��Z4�S}�^m�������_��E%� ������~���Z]�w����(�<�hMLn��΂y�.�T˼2�S���h^� [؂��Wf�`+��O�v^� fs�`�����Z��o��yxso�a�LS�K5k�y��It����b��]���m{>��N�*�&t s�� ɜ�����/�h�K*<5��񡙽���&=���v��^�Ʃ���O_-vK������F�����^_����ꋶ� &2��p��k*G���l��=��r��Ñ�8�`�E�"�7�`�H9K����[�����Paf\7[]s��a��F��dr�&�1���}��{Oa�;у��{QO�b��z��ɽ�{]g�ɣ�~�ۿ��o��%e��צre.�^�O���ˎ�/��0[0=5�E�%�,����6t����Ã�=D����3h�|�7f���'���FnNy��.��sqfRS�S}Jc"�Z�*.g"��>ۛ���U3v��/Ie�a9{�6�e6�^������������]�Tg�x��g�?`Px��e�Kl�I����}g�w�z֏v?��S�1j����� ��=P���k��@��C/����;���=��:=uSk$.O���L�1���p:�0F�d*9{����#|����@����ⳙZ����]> d�X����*l��ړ)����4���w�@��߄�����Ȉ3]ɔ�u3�L�^��ݺU���v�h�(�/�F�}s��ɉ��� u|\ ���=��ؼe��y4�sl���.;Q���.Ѡof�h/���ss� �:[�_?�J �U�u����_���@`{����<���D�����mB[��G#�'���;��!������� w��Φ*M�ir'�x�e���v�V���IXbꨳ�\�m����#��:�a��Ӽ����:S�Oc�_m�����x
;�eH*���*��X��Vf� �֡-���|*l���]�����T��ߐS�:�1�DG��GM�Dwa�]}.�y���6�p��V�7yu!�A
��U (g�7�`�4�fχf��o�yVi�,S8�y��S�q�JA5 ;\[�"]#�#�*��s��`�~\��ѕ�I�~)�JĎ�%ꀔf\�c� '��fdJH�,=���Ҷg@��P)7�o��T�0�"=7�RX��z�P`q��.���!ZAM�2g�ˮK:���TH-�0���a*&e�V�p��]ӱ>L|�)��#6o��@+J#Q�+᫆����R�+����*��JRhBe�0��q8B��)�W�?�v2%����l�!�Pߐ�f���(�O�5m!e�} | �@BqF�C��vƁ�cS���s�2LcW��芓�HFb��B·d J"*r�@Fk��O��́�gal�ࣰ�ċS�y�3���lY�Z�e"i�l�-��U��[�H&�I�ë�Vuĝ��j��Z�d�Ӡ=�����5��B�� S��mx��j�V����+e��3�6҈ƍ�f�ى8�l}zD�d�M�nC�k��`��Đ?ï��21Ի�H��{�B��C�����| %��b\��SHP�N���v�݃���� cv[ ����"�D����9Ġ1z-�&*n�@i���_��x&�S�ś�'%�s~s��W\Jka�j/N;�<��S�8��d��^�M��:z�N]�`���6���_ً*D7��e8Gy*�2QeI:�kjB��?��(���j�� b��=)�z�`��*�/�>� ����1�00��<�/ǦA=o��@_�D�'+��@�v01�.�{���U��g���G�Fޡ��7�:+�F{<�k�ҫ���y�Jأ�k���h��,��P��<��wP�*[a"�t�nx} Q�u˥��f��ykX��{�!�>� '�ߞ\���N�u�R�7��ɴ����Θ��>eO�Le簌Ĵ���؅��n��ީ(h�9�=[ю�V0�
��N٦"�L\�d� �Cx�c�c��Ӹ �g�h�����s���[R��_5�*�fn�v�����L�i����۲��uZ�v�� �1�7io�w���sM%7O;�x�ߵ�xn��t��D~���u�1Oi�l���E����g�)� ��]g �������{�f\EZRt��e4E���[���D�I�m�`YjK�÷[h��B��&���@Z{�6Ӫ�O]R�t���A"D��֚ �aJ��^]���?�L�u!L��B)w܍�ՈZ+�ܾo,+Uf��+�r,�┩��R�Ծ�\��}��΄yȏ_�u{sGG1���>P40 e��qS*��4���T�4ɟ2I�F��IIƇ.~%����K�+�$�t�ɍN�LN /��d��L�L�w\��$Q*?"�����d�>�+G�6��?�J1K�Ү@t�ɖ���v��.� ����^"�J�@��p�O�(�6��ސ�X? =p�6Z�X��
�q��h ^?�}��)�����@
��.� -�0�$a1�(ӄ�ָ�'w)w.���ɾ�T�l ?%��ꆱ!=�V����K�i���\ R�e���-B�ʙ�>�_���L��] �7#\j���21$r�'�^�ю*�Yj��|��~vR��x�/�s{��Ї�A;Za�Z'��-R��SHMJR8D�vPXҼ"{�({y֓�����(t�G�G���4��������$ `�Ӊ��� ��k�H�����k�[��0t���Q�4Q�*�O�Ʋ�݅ ��0�" $��+����0��0��b[qu�)%9Y�@y�Mu��HI��.�Vs�,��Ji8�}�#�*w
.�C1�b=+���j���|�I�.N����Q�)n��@��5�XϪIb`r��P�S��O�`�X��e{�b*?�=W�1�zɌ�K&�G#3���D����(����2(���w 㿭'��iӟV�^��z�*�4Ƨ�–/���^����I�y���='�h���;����vc-�!���r
�N�*��=����dW�])�ZIQ�����F/�%��B�8(^�0�4_�R(����_��^u�;�C�%��FqB��z�qZ7��˅�3��;�,в$���dע�l�Ն�����u��D����k�!�c

b��Cؼq�p��"w�;��@$��BD�8u�?m6e ��հV ƚw5i9���OSv���Y��v�\��aI��p;���ק����-*�<�+�M�N�����E�Ρz�ѩ&I�`�x��j6*B�!�NԿ '�层R����m�VNN�ʲ�3mSm:%�UfG��J�p���**��WK�%|��ϧ�1HbDv�u�8 =q�T�h�y›'�T��M='��M��O g1E>��r��Kj_$=Eѓg�g�u!��)?qc�E���pmt��8E�+���(��=�T��=t ���wݐq�� ����O,�d����b�^{�h��ejU�vG���SG�e��0N��� �Ó7�$��)��� 1������Sd�����Sn�z�DI�wD9�_9�S&JA�7ʴ6���lv�|�z �AAς��&�Qݠd���&g��l'M׫Q[;�Zm��y��d2�^����ƈֺ�ac�ݦ�k[�q��;&J��H��.�������^xDUÂ8�Md�rZ��r�,+?��2G��c�iV��D>W�JcD��Qٌ���=�5�6Ǯ,������<�<-R��^B�;G��8��D��`�m���4�@3�G.��h�i�ֹ#I՛ X����*��ܣP�̲I��"��~�H�[Z!�e��A=Ȧ��g��^�#zȬIO�E!��8=�)gM��"}VO�5��#�Kȡfŗ(����*�K�z�Q�L��A�y�����ei,����}��M^Ps�����uJV#Nڤ�ɩ�A��5�.��엽�$�#��,'w"W���j4-�3]^[����p���4t��3{CP
)�w ujF�t��2�2��l���3.�&��mL�n��1\ڶ���/k�Y���ʗ;�0/޸U�����G�o�"��X$���~��_�[qqv��~�ad��:����y�L����ُ����|ȱ;���N���O�s��^Q���_�e�v�Z@{e�� Y�6���*���(ݶ;M�z��{w�,�g{_��{ʎ�$�d6[��d�~P��Z ���3�I��r�VZ/ �|���&�h�-�hy�3ʙ��nj����?f��C�l��(v[����n�\� �S����+�f�bnx�i�t#űg�<�t��H}�<�pR��G�\ۑ��P�k}�` /�~�Wx �@_L�2�K=�͊5l����4*$drMs����? ���=j�������h>�TL)�KKlM�4��YO}ͮ-Ǔg�,w���#���˯�"v5��AtV���L�qU��y=d�c��םbۥ��_z2�u�ɭ�e�U�k�%i 1=�����e�(Ek����YWN�Mf�р�*���C`�n�w���J��79��H^�a�z��k�
�v�*���d ���%��V���H�t1{ �)7�'�$�g�kj��$�3��*���˿��O��qG���_�-�,�6��>�Ա�9>�Ԇ��鸳�&�
�=�<�%��<����͎��kd������y��t�
���[*��k�Iy��.�~���R�e�٦:l: :��>'א��b,F�K��K�8��4����ܹ>t�˥�'M*�$memX�����O-E�7�5�k��t���e��S�ֿѦ?�7ᗍ�F�P6g��[<����@��[�1G �=��� �g�Y�)�p�����x���::|��<>�K8;`�U��݉=�P���`v�Vwq�Jqa>�f�*M\