经济学论文：读>第16章 农业

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关键字：16 农业 发展 经济学
农业发展既是农业科技和知识的普及(必须同时注意到的是,在漫长的传统农业阶段,农业技术取得了长足的进步--只是它的演进方式不同于现代化农业技术革新借以实现的方式.),同时不同地理区域的农业没有一个共同的有效标准,因为农业受制于自然因素的程度相当大,农业技术不能简单的复制移植.

更为重要的是,农业发展对政府的行政能力提出了挑战,农村基础设施建设,水利灌溉系统,科技推广服务等农业资本积累和农业服务水平的实现,需要政府有效的管理组织能力.

另外,土地所有制度也直接影响到农业的效率,土地制度的变革往往不是由于提高经济效率的要求,而是政治运动.如果一个国家人口基数小,那么农业发展需要实现规模化机械化(单产未必高--比如美国;但是它的劳动生产率--每一个人所能创造的农作物产量或者产值--必然高);如果一个国家人口基数过大(比如中国),那么提升农作物单产是一个必要的农业发展战略,因为要实现农村边际劳动生产率的提高,大量农民工涌入城市寻找工作将造成巨大的就业压力,那么他们只能留在农村--从而减弱了农业发展对机械化规模化的依赖--依靠精耕细作和农业科学技术的运用提高单产.

所以,中国的土地在不能私有化的前提下,需要付出一定的激励成本(--比如农业补贴--对农村的补贴不存在公平障碍,农村为改革开放三十年中国经济发展作出了牺牲,然后以工业反哺农业--这就是最大的公平.农业要发展,农村要进步,农民要幸福--这是中国几亿农民手里攥着的一张迟迟未兑现的政治支票!)提高农民从事农业的积极性(一个清晰的产权制度和相关法律救济机制组成的激励系统由于某种原因而缺失),同时在维持土地国有的前提下,政府应该完全屏弃一切不必要的顾虑,发挥最大的智慧和想象力为解决三农问题进行机制创新.在国际经济低迷的时候,想方设法扩大内需以维持经济长期可持续发展势在必行.可以毫不夸张的说,农业事关中国的整个经济发展战略!

农村需要财政支持--就象中国三十年前为了实现东部沿海工业发展需要财政支持一样(农民为之作出了很大的牺牲),农民对技术变革的迟钝不是因为他们对激励没有应有的反映,而是因为他们面对的机会成本太大--一年辛勤的耕耘所得是他们的生活的唯一依靠--城市里面的工人失业有失业救济,就是当乞丐都有熙熙攘攘的大街.

工业代言人能为工业发展争取资源和政策,可是中国农村几亿人口却往往被忽视.所以政府应该为几亿农民计,为我国社会主义现代化建设事业计,为中华之复兴计,对农民给以应有的关注!经济学论文