会计审计论文:wto对会计师行业的影响[1]
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/30 17:08:49 会计审计论文
关键字:会计 发展 审计 国内 注册会计师 国际 市场 服务 事务所
无论从哪方面分析,WTO对中国会计师行业来说,都是一把“双刃剑”。对于执业水平高、有信誉、有一定规模和市场份额的事务所,是巨大机遇;对于执业水平低下、信誉差、规模中小的事务所来说,则是巨大压力,甚至是灭顶之灾。但是无论如何,参与才有机会,参与才能会孕育更大的机遇和挑战。
(一)正面影响预测
我国会计师行业对外开放,有利方面的进程将是逐步的过程。
1.对外开放和国际合作将进一步加强。中国进入WTO后,将对WTO成员国进一步开放专业性服务市场,如会计、税务、管理咨询等服务领域,允许设立独资或外资控股执业机构;取消注册会计师本地化的强制要求,放宽有执照的专业人员进入中国市场的限制,并在操作过程中遵守透明程序。由于开放程度加大,境外专业机构进入中国执业更为便利,境外专业机构跨境服务将大大增加。因此,加入WTO后,包括中小机构在内的涉外机构将呈增加趋势;同时境内机构在积极寻求国际合作发展,境外机构在中国会计市场谋取更大利益的驱动下,中外合作性质的涉外机构也将呈快速发展趋势。对外开放和国际同行的合作与交流将给我们带来更多的直接经验,有利于发挥中国在国际会计师组织中的更大作用,推动我国注册会计师行业的发展。
2.有利于国内专业人才素质的提高。国内注册会计师将有更多学习、了解国际同行执业经验的机会,如:由于加入国际成员所、进入中外合作、独资所工作,学习到国际会计、审计的惯例,改变了审计观念,提高审计技术和管理水平。
3.有利于国内会计师职业道德和执业水平的进一步提升。由于开放,必然加剧行业竞争,而竞争必将促进国内事务所提高执业水平,提升职业道德。
4.国内注册会计师将有全球化服务的机会。随着中国企业跨国发展,国内会计师事务所也将随着资本流动产生跨境服务的机会,如设立境外代表处机构,首先在港澳台地区、国外开办事务所,开展“跨境服务”,或随涉外会计公司参与国际业务等,因此,为客户提供全球化服务将不再是可望而不可及的事情。
5.将促进事务所运行机制的不断完善。加入WTO,将促使中国执业机构采取国际通行的合伙组织形式,承担社会中介鉴证机构应有的法律责任,这将有利于强化事务所内部管理,为国内事务所扩大规模、参与国际合作和竞争奠定基础。
6.有利于事务所执业范围的扩大。按照WTO承诺减让表工作组报告中对“会计、审计和簿记”、“税收服务”、“管理咨询服务”的定义,其范围远远大于我国目前这三类服务的定义,且在分类方法和范畴上有很大不同,这些业务是我们未曾想到,甚至也不可能想到和做到的,所以,令我们大开眼界。但这将是市场经济发展的必然结果。因此,境内会计师事务所应当了解这些业务,要研究开拓这些业务的途径和方法,以求冲破单一从事审计业务的不利地位,不断拓展业务范围。
7.行业准入及相关法规、准则的国际标准,将推动行业管理的规范化。按照GATS和服务贸易理事会的规则和要求,在国内法规和资格认定等方面,要逐步采取国际标准规则。同时,我国执业界与国际同行业务范围一些定义和内涵上的巨大差异,也将推动我国相关问题的研究,有利于中国行业管理部门和执业界学习国际先进管理经验和做法,有利于加快会计、审计准则的国际标准化,管理政策法规的协调统一,提高行业管理和执业水平。
除了上述对会计师行业的直接影响外,也会产生一些间接影响:
1.促进国内会计市场、社会中介职业市场的加速整合和规范,这将成为促进我国会计市场快速发展的主要动力。根据WTO承诺,涉外会计师事务所除了可以从事会计、审计和簿记业务外,还可以从事税收服务和管理咨询业务,目前国内会计师事务所从事上述服务还存在政策性问题,给予国内事务所平等竞争待遇势在必行。因此,由于开放压力,会计市场若干要素的重新整合势在必然,包括人才、资金、管理各个方面;同时目前纷乱发展、互相封锁、封闭经营的各类社会中介机构,管理机构的整合也将不可避免。这既是当前束缚、掣肘我国会计市场发展的障碍,也将是推动我国会计市场发展的极为重要的推动力。
2.促进政府加速转变职能、国内市场体系加速建立和完善,行业自律组织的加强,也将给中国注册会计师行业带来更多发展空间。
3.我国企业将得到来自外国会计师的专业服务,有利于国内企业的外向型发展。另外加入WTO后,我国产品市场、资本市场以及相关企业的发展,将一定程度地促进会计服务市场的发展。
(二)负面影响预测
加入WTO最大的冲击是什么:职业观念、执业技术和职业道德水平相对较低的国内会计相关专业服务机构,无法与经过百会计审计论文