退役士兵义务兵、转业士官的政策依据及工作流程分析

(一)安置工作政策法规依据：
　　根据《中华人民共和国兵役法》、《国务院发布〈退伍义务兵安置条例〉》、《民政部关于印发对〈退伍义务兵安置条例〉若干规定的说明的通知》、《国务院、中央军委关于印发〈中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法〉的通知》、《民政部、公安部、总参谋部、总政治部关于义务兵提前退出现役的暂行规定》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》等法律法规和国务院、中央军委每年度退伍安置工作通知等。
　　(二)工作流程：
　　退役士兵安置坚持岗位安置与自谋职业相结合的原则，妥善安置、各得其所。具体流程如下：
　　1、接收档案。各地退伍军人安置办公室接收退伍义务兵和复员、转业士官档案后，审查核对档案材料，对符合本地安置条件的，办理相关接收手续。对不符合本地安置条件的，做好退还档案相关工作。对异地安置的档案材料，要按规定认真审核异地安置资格条件。
　　2、报到登记。退伍义务兵、复员士官回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安置机构(退伍军人安置办公室)报到，凭退伍军人安置机构介绍信办理落户手续。转业士官在退伍军人安置机构接收到档案后，携带由省退伍军人安置办公室签发的《转业士官接收通知书》、《中国人民解放军士官退出现役证》和部队批准机关的行政介绍信到安置地退伍军人安置办公室报到，确定服预备役的，并到人民武装部进行预备役登记。
　　3、审查确定安置资格。(1)各县(市、区)对接收复员士官、退伍义务兵档案进行初审，并将《优待安置证》原件收回，建立档案，分类造出花名册。(2)转业士官由省退伍军人安置办公室集中审查接收，由设区市退伍军人安置办公室将档案交各县(市、区)退伍军人安置办公室安置。
　　4、研究确定安置政策。各县(市、区)退伍军人安置办公室根据接收的退伍义务兵、复员转业士官的数量和安置资格，向同级政府上报安置工作方案，并结合本地实际，提出本县(市、区)自谋职业补助金的标准，报政府确定。
　　5、作复员和转业安置的士官退出现役，原则上回入伍时户口所在地的县(市)安置。符合下列情况之一的，可以易地安置：
　　(1)国家或者军队建设需要的;
　　(2)服现役期间，家庭常住户口所在地变动的;
　　(3)结婚满2年且配偶在其常住户口所在地有生活基础的;
　　(4)因其他特殊情况经省级以上人民政府安置主管部门批准的。军转干考试