法国移民改革新政策详解

法国移民法近年多变，有关条文常常一时松一时紧。98年通过的《谢弗内芒移民法》是很重要的一部法律。该法与去年开始的无证者合法化通函有相通之处，随后内政部又两次放宽对申请合法身份遭拒的无证者重新审查的标准，也提到现时已开始生效的移民法。
最重要的是新移民法有下列的革新：
首先是它开设了7种新的外国人居留等级，入级外国人可享有居留全权，即除了危及公共秩序之外，这些外国人有权获为期一年、到时更换的短期居留证。这7种人分别是：
1.能以各种手段证明自己在法国连续居留住满十年者，或是以学生身份住满15年者。条件是当事人不处在多配偶婚姻状态下。
这条措施十分重要，特别是对于那些申请身份合法化遭拒者而言，更是如此。因为在合法化程序开始时，该新移民法还未生效。因此有些符合条件的合法化遭拒者便可借此上诉，获合法身份。
2.在非多配偶制情况下与法籍人士结婚的外国人，条件是他（或她）是合法入境的。
3.在非多配偶制情况下与持有“科学工作者”称号短期居留证外国人结婚的外国人，条件也是后者应是合法入境者。
4.在非多配偶制情况下，拥有法籍未成年孩子的父亲或母亲，条件是其对孩子拥有父母权、并事实上负责提供孩子的生活需要。
当心，这里要区分有法国籍的外国人孩子与在法国出生的外国人孩子这一点。仅仅有在法国出生的孩子这一点，并不能导致孩子自动拥有法国籍。
5.在非多配偶制情况下，本身不属于上述各种情况、又无享受家庭团聚权利的外国人，但其在法国拥有个人的、家庭的联系，一旦拒绝其在法居留权，会对其私人与家庭生活造成与拒绝给予居留权决定不相称的损害者。
注意，并不是如人们所想那样该等级包括了所有难进入上述等级的外国人，而是有严格条件的，很少人能进入这一等级。
6.在法国出生、能以各种方式证明自己在10岁后连续在法居住起码8年、起码在法国学校读过5年书的外国人。这一等级的外国人应在16岁至21岁间提出居留申请。
7.在法国连续居住、其健康状况须在法受到保护治疗，一旦停止治疗会对其身体造成特别严重后果的外国人。条件是该外国人如回原籍国就不能获得与其所需相适应的医疗。
以上是7种可获短期居留证的外国人新类别。 该新移民法还规定：凡拒绝发给下列外国人以入境签证，法国当局必须说明理由。这些外国人共有7类：
1.法籍人的配偶、21岁以下的孩子或由其负担抚养的孩子，或是法籍人士的直系尊亲属（如父母、祖父母等）。
2.获享家庭团聚权利者。
3.获准在法从事受薪工作的外国人。
4.被申根协定国档案材料拒绝签证的外国人。
5.享受工伤事故金或职业病补助金者，其残废程度须起码达20％。
6.曾在法国军队或与法国结盟国的军队中服务过的外国人。
7.被法国难民局（OFPRA）或上诉委员会承认可获避难者身份的外国避难者。法国移民