2017年上海带薪年休假实施细则

上海带薪年休假实施细则
　　日前，一则“凑出中秋连国庆16天假期”的网帖广泛传播，网友对于拼假的纠结与期盼再次回归到带薪休假落实问题上。昨天，记者从市人力资源和社会保障局对人大代表的答复中获悉，本市正在研究制订《上海国民休闲旅游发展纲要》，已形成讨论稿并征求各方面意见。按照《纲要》，带薪年休假的执行情况将同绩效考核和评优挂钩，以推进企事业单位带薪年休假制度的进一步落实。
　　拼假方案让部分网友欢呼的同时，也有不少人直指“请假不易”。人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%。落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
　　今年“两会”期间，市人大代表刘樱以及市总工会就依法落实职工带薪休假提出建议。对此，市人社局在答复中称，目前，市政府有关部门正在研究制订《上海国民休闲旅游发展纲要》，已形成讨论稿并征求各方面意见，关于将带薪年休假的执行情况同绩效考核和评优挂钩的建议，在《上海国民休闲旅游发展纲要》(讨论稿)中已有相应的表述。此外，市人社局还将进一步对带薪年休假实施过程中出现的问题以及需要完善的政策进行深入的调查研究，适时制订相关的实施细则，以推进企事业单位带薪年休假制度的进一步落实。

　　据了解，2015年，全市各级劳动保障监察机构共收到关于未按规定支付年休假工资的举报、投诉127件，受理109件，不符合受理要求的18件，均已依法进行了查处。劳动保障行政部门将加强和完善劳动保障诚信评价制度建设，建立健全企业诚信档案,对查处存在恶意违反带薪休假规定的违法行为纳入社会诚信体系。目前，市人社局已在研究制定贯彻市政府《上海市政府部门公示企业信息管理办法》　的实施意见，拟将企业因违反劳动保障法律法规受到行政处罚的信息统一上传至本市统一建立的《上海市企业信用信息公示系统》，并同时在该局门户网站上向社会公示。劳动保障监察部门也会在执法检查过程中将用人单位违反《职工带薪年休假条例》　的行为与“欠薪”、“欠保”等问题作为日常执法检查的着重点，并将根据实际情况，适时组织针对劳动者依法享受年休假情况的专项检查，对检查中发现的存在严重违法行为的单位向社会公布。同时，根据各类用人单位的诚信记录实施分类监管措施，加大对违法失信单位的监管力度，提高监察执法的效能。
　　据悉，劳动保障监察部门还将充分发挥工会特别是企事业工会的作用，将带薪年休假的内容纳入集体协范围，探索建立符合地区、行业、企业特点的年休假安排方式，充分发挥集体协商的作用，赋予职工在带薪年休假方面更大的话语权和主动权，推动带薪年休假政策的执行和落实。
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　　12月24日下午，上海市卫生计生委对央视报道上海有关医院工作人员收受回扣一事作出回应。上海市卫生计生委表示，获悉央视报道有关医院工作人员收受回扣后，上海市卫生计生委高度重视，当天上午即要求相关办医主体和医院进行查核，并对违规人员依法依规予以严肃处理。同时，举一反三，加强面上排查和整治，狠刹收受回扣的不正之风，坚决维护患者的权益
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