我国现阶段社会矛盾性质

我国现阶段社会矛盾性质
我国现阶段社会矛盾性质

我国现阶段社会矛盾性质
党的十六届六中全会通过的《决定》指出：“目前,我国社会总体上是和谐的.但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题……我们要始终保持清醒头脑居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的不和谐因素,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度的增加和谐因素,最大限度的减少不和谐因素,不断促进社会和谐.”为贯彻落实这一精神,我们必须学习掌握马克思主义的唯物辨证方法,正确分析和恰当处理各类社会矛盾.
　　坚持“重点论”,着力处理涉及经济社会发展全局的主要矛盾和突出问题
　　改革开放20多年来,我国的经济社会获得了长足的发展,但也沉积了许多社会矛盾和问题,我们只有理清思路,从中找出涉及经济社会发展全局的突出矛盾与问题,才能找到解决矛盾的根本方法,从而带动一般矛盾的解决.
　　事实上,中国社会科学院A类重大课题“当代中国人民内部矛盾研究”的最终研究成果,已经为寻找现阶段我国社会的重大矛盾或者说主要矛盾提供了捷径,我们不妨直接引用其中有关当前我国社会重大矛盾的研究结论：“从目前来看,新的社会威胁主要集中在就业、穷富差距、社会保障三个方面,很多贫富关系、劳资关系、干群关系方面的社会矛盾问题,也都与这三个问题有关.”这三个问题,就是现阶段我国经济社会发展中最为突出、群众反映最为强烈的三大矛盾,因为它们构成了对现阶段中国社会安全的严重威胁.解决了这三大矛盾,其他矛盾便会迎刃而解.当然,从本质上讲,这三大矛盾归属于我国社会主义建设时期的总矛盾（即主要矛盾）,这就是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾.
　　坚持“转化论”,努力促进社会矛盾的性质朝良性方向发展
　　我们必须懂得,社会矛盾的数量的增减及其排列组合的变化,都可以导致社会稳定失衡.2002年12月至2003年11月,全国因贪污腐败被开除党籍并被判刑的县处级以上党政领导干部达412人.在这些人的身上,应验了矛盾的量变到质变的哲理,应验了由非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾的哲理,它告诫人们：为防止小矛盾发展到大矛盾,应及早地处理小矛盾.为防止矛盾的性质变化,应及早发现、研究与处理矛盾,不要等矛盾复杂化后才去处理,不要等多种矛盾交织在一起才去处理,不要等局部矛盾发展为全局性矛盾时才去处理,不要等矛盾已经从人民内部性质转变为敌我性质时才去做调解工作.在处理矛盾过程中既不能随意地动用司法力量,也不能以权势压人,否则可能激化矛盾甚至导致矛盾性质突变.
　　坚持“扬弃论”,在动态地处理社会矛盾过程中自觉接受新生事物
　　坚决放弃人民群众强烈反对的东西,自觉接受新生事物.当前,要解决群众反映强烈的看病难、看病贵问题,必须“坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”.要解决大中专毕业生就业困难的问题,必须坚决放弃现行的教育市场化的理念,坚决改革“盲目扩招”的制度,建立“政府提供岗位+院校定向分配+适量双向选择+鼓励自主创业”相结合的新就业制度.要解决贫富差距逐年扩大的突出问题,必须由政府强制性地规定垄断行业的工资与福利标准,必须加大对政府官员隐形收入的查处力度,必须在现行的低保标准基础上适量提高弱势群体（尤其是贫困阶层）的经济补贴标准,必须坚决废除歧视农民工的地方法规与政府文件.要减少基层群众上访事件,必须坚决查处对上访当事人管、卡、压的违法违纪行为,教育各级干部带着深厚的感情接待上访人员,及时反映他们的诉求,尽全力解决他们反映的问题,逐步建立起利于他们表达意愿、利于快速有效解决实质性问题的新制度.
　　培养耐心与毅力,不厌其烦地处理矛盾.在多种矛盾交织在一起的时候,这个矛盾解决了,那个矛盾还未解决,问题暂时还无法彻底解决.在处理某些群体性事件时,几经努力达成了口头协议,但制成书面协议时有关方面又拒绝签章了,结果使问题又回复到了原先的状态……上述现象的存在,是由事物发展的复杂性、曲折性所决定的.由于社会矛盾的多变性、事物内部条件的不确定性,客观上增加了矛盾的处理难度,我们要有经常地、不间断地处理矛盾的思想准备,要有足够的耐心.
　　坚持“多样论”, 根据社会矛盾的类型及其具体条件采取相应的解决方法
　　唯物辩证法认为,矛盾是普遍的、绝对的,但具体矛盾的解决方式,则因矛盾的性质和解决矛盾的具体条件的不同而不同.当前,我国社会利益关系、社会价值观、社会结构具有多样性、复杂性特征,更加需要我们坚持从解决矛盾的实际出发,针对不同矛盾采取不同的解决方法.
　　借助社会力量,解决社会矛盾.从城乡基层到党政机关党政负责人的选配,应在民主选举的基础上再由组织任命,以缓解群众反映强烈的“少数人任命少数人,被任命人只对上级负责”的干群矛盾.在公路、机场、桥梁、楼舍等重大项目建设上,可采取听证会的方式,公开项目的所有信息,让项目设计方、投标方、发标方、代表方、媒体方、纪检方共同参加听证,以减少领导干部腐败的机会,缓解腐败现象有增无减的矛盾.对于许多利益纠纷与矛盾,可以采取调解方式,使双方或多方当事人达成调解协议,尽力取得矛盾各方当事人基本满意的处理结果.
　　履行司法程序解决社会矛盾.这种方式,就是通过法律诉讼活动,由法院对矛盾纠纷进行审理和判决,最终形成结论性意见并强制执行.这种方式适用于处理某些利益冲突较为严重、调解无效、不服行政仲裁的矛盾（如财产纠纷、离婚纠纷、土地征用纠纷、房屋拆迁纠纷等、劳动工资纠纷等）,以及处理某些社会负面影响较大、提起公诉的对抗性矛盾实行新的政策解决社会矛盾.从长远看,化解矛盾应从制度建设入手,这可以有效防止处理矛盾中的随意行为.劳动就业困难、贫富差距扩大、社会保障欠缺,这三大社会矛盾都是涉及经济社会发展全局的、带有根本属性的矛盾,解决它们不能耍“小聪明”,必须靠强有力的、权威性的政策,因此要在制定与实施新政策上下工夫.正如《决定》所强调的,要“适应我国社会结构和利益格局的变化,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制.”这里讲的机制,就是新的政策、新的制度.
　　通过发展经济解决社会矛盾.发展是硬道理,它是解决当前我国许多社会矛盾的关键,只有用发展的办法解决矛盾,才能从根本上解决问题,才能使社会越来越和谐.从我国社会的现实看,改善弱势群体的生活质量,缩小贫富差距,根本途径就在于发展经济.为此,应重点做好以下几方面的工作：第一,激活创业机制.要大力支持和引导创业,把促进就业、改善就业条件、提高就业待遇当作党和政府的头等大事来抓.第二,切实转变经济增长方式.再也不能以牺牲环境为代价换取GDP增长,再也不能以浪费自然资源为代价换取经济效益增长.第三,加快经济结构调整步伐.结构调整一定要以提高城乡居民的经济收入为根本出发点和归宿,一定要坚持科学发展、可持续发展.第四,完善收入分配制度.采取有效措施,降低垄断行业的经济收入,千方百计增加城乡弱势群体的经济收入；通过税赋改革和转移支付,缩小地区之间、城乡之间的收入差距；通过物价的严格控制,相对提高居民收入的使用价值；将“效率优先”和“兼顾公平”有机地统一起来,真正实现收入分配公平、合理.