2014年09月04日作文

精选作文:2014年09月04日作文

篇一：南方日报评论文章2014年9月4日

中国共产党是全民族抗战的中流砥柱

中共中央党史研究室

中国人民抗日战争的胜利是一百多年来中国人民反抗外敌入侵

中国共产党最早参与全国其他抗日活动。1932年一二八事变时，中国共产党积极支援十九路军抗日，发出宣言和斗争纲领，通过上海党组织发动群众，支援前线。1933年5月起，中国共产党与冯玉祥的察哈尔民众抗日同盟军合作抗日，以张家口为中心，掀起轰轰烈烈的抗日热潮。1933年10月，中国共产党与李济深的福建人民政府联合抗日，双方签订《反日反蒋的初步协定》。1934年7月，中国共产党组建北上抗日先遣队，积极准备北上抗日。

这一时期，中国共产党率先高举全民族抗战旗帜，组织游击队开展东北抗战，并与国民党爱国军队和各抗日武装初步合作，给予日本侵略者以有力打击。中国共产党关于全民族团结抗战的宣言和抗日行动，唤醒了全国民众的爱国热情，激励更多中华儿女奋起抗战。

二、组织抗战：中国共产党积极倡导、诚心维护抗日民族统一战线，凝聚了中华民族的抗日力量

中国共产党倡导建立最广泛的抗日民族统一战线。在日本制造华北事变、民族危机空前严重的关头，中国共产党毅然放下遭受血腥屠杀、围追堵截的阶级仇恨，呼吁建立以国共合作为基础的抗日民族统一战线。1935年8月中国共产党发表《八一宣言》，呼吁停止内战，集中一切国力为抗日而奋斗。12月瓦窑堡会议确立了抗日民族统一战线的策略方针，调整了各项具体政策，得到全国各界的热烈响应。中国共产党领导的大规模抗日爱国运动——一二九运动，掀起全国抗日救亡新高潮，唤起了中华民族的新觉醒。

中国共产党推动建立各种形式的抗日统一战线。首先与东北军、

产党不懈努力，9月22日国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》；次日，国民党领导人发表谈话，指出团结御侮的必要，

的持久战。1938年5月，毛泽东撰写《论持久战》，驳斥了“亡国论”和“速胜论”，指出中国必须、也能够经过持久抗战取得胜利，持久战必须经过战略防御、战略相持和战略反攻三个阶段，强调持久战的基础是广大民众。全国抗战形势的后来发展完全证实了毛泽东的英明论断。

中国共产党提出基本的是游击战，但不放松有利条件下运动战的方针。1937年8月1日，张闻天、毛泽东致电周恩来等，指出红军的作战原则，是在整个战略方针下执行独立自主的分散作战的游击战争。洛川会议上通过在敌人后方放手发动群众，开展独立自主的游击战争，配合正面战场，开辟敌后战场，建立抗日根据地的行动方针。1938年5月，毛泽东在《抗日游击战争的战略问题》中将游击战争提到战略高度作了全面阐述。在《论持久战》中，毛泽东对游击战、运动战、阵地战等做了分析，肯定“基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战”的方针。实践证明，独立自主的游击战争，是在抗日战争时期发挥人民军队政治优势和军事优势的最好的作战形式，是克敌制胜的重要法宝。

中国共产党提出实施的全面抗战路线、持久战的战略总方针和独立自主游击战的战略战术，指明了争取抗战胜利的正确道路，从思想上武装了中国共产党领导下的广大抗日军民，进而坚定了全国军民争取抗战胜利的信心和决心，指引全民族抗战一步步走向胜利。

四、艰苦抗战：中国共产党领导抗日军民在敌后战场与日本侵略者浴血奋战，为抗战胜利作出巨大贡献

中国共产党领导的抗日军民在战略防御阶段配合正面战场开辟敌后战场。当时，以国民党军队为主体的正面战场，组织了一系列大仗，特别是全国抗战初期的淞沪、忻口、徐州、武汉等战役，给日军以沉重打击。八路军、新四军分属全国抗战的

中国共产党领导的敌后战场是相持阶段的主战场。抗战进入相持阶段，中国共产党领导的抗日游击战争普遍展开，抗日民主根据地不断巩固和扩大，在战略上造成对日本重点占领的城市和交通线的反包围态势，形成犬牙交错的战争形态。从抗战全局来看，构成了与正面战场相对应，在战略上互相支持、互相配合、互相策应的，独立的广大的敌后战场。敌后战场的发展壮大，抗击着约60%的侵华日军和95%的伪军，逐渐成为主战场，减轻了国民党正面战场的压力，成为促使国民党抗战到底的重要因素，为赢得全国抗日战争胜利作出重要贡献。

中国共产党领导的抗日军民是全民族抗战的中坚力量。在战略相持阶段，特别是从1941年起，日军将中国共产党领导的抗日军民和抗日根据地作为主要进攻对象，实行反复“扫荡”和“清乡”，“杀光”、“烧光”、“抢光”的“三光”政策。1942年，日军在华北、华中有55万余人，其中用于巩固占领区的约有33.2万人。到1942年，八路军、新四军由50万人减为约40万人。抗日根据地面积缩小，总人口由1亿减少到5000万以下。面对敌后抗战的严重困难局面，中国共产党紧紧依靠人民群众，充分发挥人民战争威力，在抗日根据地聚集起一支困不死、打不散、压不垮的中华民族的中坚力量。

中国共产党领导的抗日军民承担着对日全面反攻的主要任务。从1943年起，敌后战场逐步扭转困难局面，在一些地区开展对日伪军攻势作战，1944年开始局部反攻。到1945年春，全国已有18个解放区。在世界反法西斯战争胜利发展的形势下，中国共产党领导的抗日军民于1945年8月开始全面反攻。由于日军占领的大部分城镇、交通要道和沿海地区已处在解放区包围中，中国共产党领导的抗日军民实际承担起对日全面反攻的主要任务。1945年8月9日，毛泽东发表《对日寇的最后一战》的声明，各解放区立即组织反攻大军，陆续发起猛烈的全面反攻。从8月11日到9月2日，收复县以上城市150座。

五、胜利抗战：中国共产党领导抗日军民对抗日战争胜利发挥了决定性的作用，写下了壮丽的历史篇章

中国共产党领导的抗日军民取得辉煌战果，力量空前壮大。中国共产党发动的平型关战斗、百团大战等著名战役战斗，取得重大抗战成果，有力地鼓舞了全国人民的抗战信心。整个抗日战争中，中国共产党在华北、华中建立了辽阔的抗日民主根据地；在东北、华南，一直到海南岛，建立了广阔的抗日游击根据地。

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篇二：2015高考作文备考素材集锦：“光明观察”2014年9月号

也就是说，女大学生独自到校报道频频发生事故，固然说明了社会危险性的可能无处不在。但更重要的，这与目前大学生们尤其女大学生总体思想单纯、社会经验缺乏、独立自主能力和防范意识差，也有着不可分割的必然和直接联系。

为今之计，除了政府等有关部门要大力打击邪恶、营造良好的社会治安等环境外，要破除这些女大学生们的“天然”弱点，包括家长在内的各有关方面，最重要、最紧迫的是要教会和提醒女大学生们应该注意什么、小心什么、防范什么，如何做才能减小和避免伤害与不测事件的发生，并给予这些学生们必要的切身社会实践和锻炼。而不是把孩子护在自己的羽翼之下，一切自己包办、代替，让一些大学生尤其是女大学生永远也“长不大”。温室的花朵，只有经历了风雨，才能够更好的茁壮成长！（

2．农用三轮车不能飞奔在生命的法外之地

谢伟锋

甘肃环县外宣办6日提供消息，7时40分许，环县城东塬发生一辆搭载14人农用三轮车由于下雨致使路面湿滑发生侧翻，截至13时，事故已造成11人遇难。(9月6日中国新闻网)

看过《爸爸去哪儿2》，有个镜头耐人寻味：吴镇宇只身一人跑到乡村农家乐，用自己的明星效应搞定了一顿晚饭。大家都在把眼球聚焦在明星的举手投足间时，可能没有人注意到吴镇宇去农家乐的交通工具，就是农用三轮车。

《爸爸去哪儿2》的那一期节目也是在甘肃拍摄。在这一个西北省份，农用三轮车在农民交通运输中所占的权重之高，也可以管窥豹斑。它既有小巧、高速、低耗的特点，也有多数农民驾驶者未经过专业驾驶技能培训，大部分是无证驾驶，违章现象普遍存在。农用三轮车的载人，无论是搭顺风车还是盈利，都属于违法。这一常识的普及性，对于那些偏僻农村来说，的确有着鞭长莫及的尴尬。

这次环县农用三轮车侧翻事故所导致11人死亡的特大交通事故，却是所有人都不想看到的。此次事故发生地的环县，和2011年震惊全国的校车事故发生地正宁县，都隶属于甘肃省庆阳市。对于之前校车交通事故的惨烈教训，已经引发了全国性对于校车整改的普及。但当地有没有举一反三的更深入安全预想，在交通方面有没有未雨绸缪的基础建设工作，这恐怕就只能是未竟之问。

当下的交通管理重点，大都把关注的目光放在机动车，尤其是家用轿车和公交车上面。对于农用三轮车、摩托车以及电动车这些交通代步工具，某些地方的确存在着按下葫芦起了瓢的无力感。就拿笔者日常接触的电动车，按照法规是不能加装遮阳伞，它对行人以及驾驶者的伤害力也在央视《是真的吗？》的求证节目中得到印证。但就是这样一个对于城市交警来说是必须有所作为的乱象，直到今天还是野火烧不尽。

再说农用三轮车。一般来说，魔高一尺道高一丈是补齐短板的跟进。虽然农用三轮车经常飞奔于“天高皇帝远”的偏远农村，但是叠加在它身上的管理部门却不在少数。公安部门是对其严格执法的主力军，安监部门负责安全运输的监督力度，质监、工商等部门也有对农用三轮车行业进行整顿的义务，农机部门要对农业机械进行安全检测检查??虽然责任不同，但多个部门都可以丢进“安全”这个筐里面。不过看似强力的“九龙治水”，却时常在农用三轮车化整为零的语境下，落得个拳头打进棉花里的无力感。

也许大家都有执法力度难以深入到最后一公里的说辞，但在11条消失的生命面前，有关部门是不是有了反省反思的痛楚感？事发的农用三轮车上足足坐了14个人，都已经相当于中巴的核定人数，可见当地的农村客运资源的逼仄。这也算是拿生命给交通运输部门提了醒。

生命对于每个人只有一次，而11条生命的陨落，也代表着11个家庭的天崩地裂。不管怎样，还是拿出一切办法，别再让农用三轮车飞奔在生命的法外之地吧。

3．打官司打来的“中秋团圆”还有啥意义？

郭元鹏

徐州的一对老夫妻准备在中秋节期间搞一次家庭成员的大团圆。把想法告诉了两个儿子的时候，得到的回应都是一样的：中秋节要在岳父家过，而且孩子每年都是在姥姥家过中秋都习惯了。老人一气之下，将两个儿子告到法院，经司法调解，老人的两个儿子今年中秋节将带着家人在父母家完成“中秋团圆”。（9月6日《彭城晚报》）

官司赢了，想必这对老夫妻这几天正忙碌着，买菜、打扫卫生，迎接亲人的中秋大团圆。但是，这样的大团圆确实有点尴尬。尽管中秋节的时候，一家人会坐到一起。可是，月亮还会那样清澈吗？月饼还会那样香甜吗？

在这起事件中，我们很难说谁对了，谁错了。亲爹亲娘错了？岳父岳母错了？儿子儿媳错了？其实，都没有错。其实，也都错了。

对于亲爹亲娘来说，过中秋了，自然希望孩子们都能围在自己的身边。对于岳父岳母来说，当然也喜欢孩子们都能与自己唠唠嗑。谁不想有一个团团圆圆的中秋明月夜？中秋象征着团圆，国人对于中秋的情结丝毫不比春节少了丝毫。正是因为中秋是我们的传统节日，才让老人对于中秋有了更加美好的期待，期待这一天，孩子们都能回到家中。

但是，中秋毕竟只是一天。于是，围绕着回谁家过中秋，演绎出了一幕幕人家的尴尬大戏。也是在徐州，也是在今年，还有一条新闻。一对小夫妻商量着过中秋的事情，在是在婆婆家，还是在岳母家，发生了分歧。没想到的是，两人竟然为此闹起了离婚。结果在团圆的节日里，人未团圆，倒是分离了。

在笔者看来，这种情况的出现，固然和不理智有关系，但是更与社会环境有关系。

其一，这是快节奏生活的伤。如今人们的生活进入了动车时代，大家都在忙忙碌碌，大家都在步履匆匆，大家都在围着金钱转悠。平时自然就少了一家人在一起的美好。于是，每年的中秋和春节就显得尤为重要了。这需要我们思考的是，如何给公众的生活一个适合的节奏，让他们有更多时间去看看风景，放慢脚步。

其二，这是远距离工作的痛。都说好男儿志在四方，这一点都不假。但是，一个健康的社会就要让人们能有更多选择。愿意志在四方的可以选择远去，愿意固守家园的也能在家中有个好的收入。而实际上，很多人不得不到大城市，很多人不得不离开故土。这说明一点，地方经济发展的太不平衡了。去年的时候，一位在山东当白领的小伙子在家乡南京应征一个保安工作。面对别人的不理解他是这样说的：一家人在一起才是最重要的。

其三，这是死制度休假的疮。在笔者的眼里，中秋节和春节有着同样的重量。而中秋就一天假日，虽然和双休进行了融合，对于那些需要从外地回家团圆的人来说，也是不够用的。我们是不是可以有一个更加灵活的休假制度，把中秋节这个节日也做大呢？可以用调休的方式做大中秋节，也可以用法律的规定延长中秋节，毕竟一个中秋飘散着多少国人团圆的味道。

为了“中秋大团圆”打起了官司，这里面还牵涉一个理解的问题，作为亲爹亲娘，作为岳父岳母，作为为人子女，作为恩爱夫妻，都应该做到互相理解。打官司打来的“中秋团圆”还有啥意义？

4．官员的绰号是反腐的信号

毛开云

近年来，一些“落马官员”或多或少都在当地有着这样那样的绰号。透过这些带着戏谑色彩的绰号，往往能“窥斑见豹”，寻到贪腐官员“东窗事发”前的行事风格和性格特点，也能读出当地群众对其“是非功过”的评说。这种“坊间口碑”往往寥寥几字，便将一个腐败官员“丑态陋行”刻画无遗。“官员的绰号往往是腐败的信号。”福建社会法学学会会长汤黎虹说，腐败官员的绰号并非案发后才有，而是案发前就在民间流传，路人皆知。（9月7日新华网）

在古代，不少官员都有绰号，绰号也有褒有贬。汉代刘宠，因为政绩显著被提升，临行前，万民欢送，郡内六位白发老翁每人出一百文钱相送，不收就不能离开。刘宠无奈，每人只收一文钱，留下“一钱太守”美名。相反，南朝梁鱼泓做南谯、竟陵、新兴等地太守，经常对人说：“我当一郡太守，要搞他个四尽：水中鱼蟹尽，山中麋鹿尽，田中米谷尽，村里百姓尽。”梁鱼泓由此获得“四尽太守”的绰号。“一钱太守”和“四尽太守”，已经表明百姓对官员的态度。

当今的官员，有绰号的更是不少，比如孔繁森的绰号是“活菩萨”、牛玉儒的绰号是“孺子牛”，大家一看知道是褒扬的。然而，不少官员的绰号是贬斥的，甚至嘲笑的、愤怒的。比如，南京市原市长季建业的绰号“季挖挖”、“推土机市长”和“砍树市长”等，四川原省委副书记李春城的绰号是“李拆城”，安徽省原副省长王怀忠的绰号“王坏种”和“王三亿”，天津市原政协副主席、公安局局长武长的绰号是“武爷”??如此种种，不一而足。

百姓给官员起绰号，显现百姓的爱憎好恶。无论是古代官员的绰号，还是当代官员的绰号，都反映出官员在百姓心中的位置。百姓心中有杆秤，绰号虽简单，但反映的民情民意却不可忽视。尤其是在“拍蝇打虎”成常态的当下，作为领导干部自身，应该对百姓给的绰号有所警醒；作为纪委监察和有关部门，更应把官员绰号当做反腐的信号。

看看落马的很多贪官，哪个的绰号不是在落马之前就大名鼎鼎、声名赫赫？湖北省天门市原市委书记张二江，创造了包养107个情妇的官场记录，并因“吹、卖（官）、嫖、赌、贪”样样俱全，获绰号“五毒书记”；江苏省靖江市原市长王新民，人称“二子市长”，因为他“白天念稿子，晚上玩婊子”；四川雅安原市委书记徐孟加，因其“钱多、房多、女人多”被坊间戏称为“徐三多”??

官员是公众人物，他们的言行举止百姓看在眼里，绰号是官员在百姓心目中形象的集中反映，是群众对官员形象的另外一种概括。“知政失者在草野”，已经落马的贪官很多都是“两面干部”，而官员的绰号恰恰是反映官员的另一面。在反腐越来越深入的当下，从百姓给官员起的绰号中寻找腐败线索，不失为一种反腐捷径；同时，有的放矢地清理这些绰号背后暴露出的当地社会经济发展、干部队伍等一系列问题，也有利于“亡羊”之后及时找到漏洞“补牢”。

5．小黑板预报“纪委暗访”，到底是谁走漏了风声？

余恺

近日，有记者在河南新郑市一政府部门采访时偶然发现，该省纪委到新郑市暗访的消息赫然出现在该政府部门办公室黑板上，这段文字里还着重提醒工作人员近期要“加强上班纪律，每天打扫个区域卫生，不定时抽检。”俨然一副“不打无准备的仗”的架势，这次暗访也成了该单位公开的“秘密”。事后媒体向河南省纪委求证，纪委回应称没有暗访，并表示要调查此事。（9月6日新华网）

纪委暗访旨在落实中央“八条规定”和改进各级政府工作作风，促进干部作风转变并认真践行群众路线教育实践活动。当今官场，明查早已失去查漏补缺的作用，顶多卖卖人情，走走形式，一顿好酒好菜就能糊弄过去，因此纪委暗访成为了监督的主流形式，最初施行时确实效果显著，可地方政府也变“精明”了，来了个“兵来将挡水来土掩”，想法设法把纪委暗访变成了猫捉老鼠的博弈之戏。

“天下没有不透风的墙”，在中国这样错综复杂和盘根错节的巨大政治体系中，对于上级的动态，下级必定随时关注，下来暗访注定不会成为“不能说的秘密”。就像河南郑州市某政府部门在纪委暗访前公然把“省纪委已来我市暗访，加强上班纪律，按时打扫各自区域卫生，不定时抽检”写在了小黑板上，暗访俨然成为了明访，纪委忙着走马观花，下级政府忙着应付了事，蹊跷的暗访预警究竟是哪里出了纰漏？又是谁走漏了风声？

官场讲究关系链，有关系什么都好说。官员与官员打交道中，会顺其自然产生利益的交

结，你给我方便，我还你内部消息，所以在纪委工作的公职人员中，总有几个利益为首，看重交情，忘了本职的人成为了地方政府安插在纪委里的“间谍”。因此，在暗访内部启动之前，就会有人向被暗访部门通风报信，地方政府就会启动高度预警模式，在纪委来之前就已经把事情安排妥当，做好了表面的光鲜亮丽，隐藏了背后的龌龊之事。

官场讲究平时做不好，临时抱佛脚。着重纪委暗访动态，永远是那些工作做不好，内心心虚的政府官员，他们不在工作上下苦工却在暗访上做文章，把纪委暗访当成了工作之重。认知方向的偏离，价值取向的错误促使了地方官员加大对暗访工作的应对，甚至通过保安侦查、纪委车辆追踪等匪夷所思方式来赢取做好表面功夫时间，从而不让纪委暗访触伸到工作的本质。

暗访工作频频上演“剧透”之戏，不仅在于纪委保密工作及人员管理的缺失，更在于地方政府的态度漂浮、应付检查的过关心态。暗访不应该成为“壁风头”、“应个景”的滑稽游戏，否则纪委失去了检查纠正的初衷、地方部门失去了工作的重心、群众失去了对政府部门的信任。要想暗访达到真正效果，纪委部门必须改变工作方法，暗访可以更突显突击性，形式可以更有多样性，而地方政府也要转变工作心态，别抱着侥幸的心态去做事，要知道“烂了的萝卜”终究会被剔除的道理。只有这样，才能杜绝反暗访，才能让暗访成为真正查漏补缺的方式！

6．机关后勤社会化改革要敢啃硬骨头

谢伟锋

“给我来一个南瓜饼、三个鸭脚板。”6日中午11点40分，成都东城根中街3号的省委机关食堂糕点窗口外，排起了长长的队伍。中秋假日，省委机关食堂还有不少来“蹭饭”的市民，而几乎全年无休的省委机关食堂，早已是附近居民心中吃饭的首选地方。（9月7日《华西都市报》）

四川各级政府食堂向市民开放，省委机关食堂3荤2素只需12元。如此实惠的价格，再加上机关食堂干净卫生、食材有保障等优势，自然惹得周围百姓趋之若鹜。这种让群众沾光的机关后勤社会化改革，也算是红利发放的一种。

机关食堂对外开放却不是个新鲜之物。四年前就有北京朝阳区三里屯街道协调辖区10家机关、单位食堂对外开放，今年上半年昆明市级政务中心的食堂对外开放引来不少关注。在四川各级政府食堂向市民开放之前，就已经有成都部分机关食堂对外开放。

之所以机关食堂被关注，皆是因为它具有计划经济时代保障公务系统人员的供给特色。而那些“特供奶”“有机蔬菜”的坊间传闻，让原本大锅饭式的舌尖食堂，在民众眼中变成高大上的享受场所。对于这方面的脱敏，也是机关后勤服务社会化改革的初衷之一。

四川省委机关食堂开放仅仅是《四川省机关事务管理办法》的冰山一角，也是做为“走出去”的步骤之一。而通看《办法》，公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，似乎更有看点。

公务车改革是这段时间的重大是件。取消一般公务用车，普通公务出行社会化，已经成了大势所趋。这其中的社会化，精髓就是所谓的“请进来”，内容包括政府向租车公司公开招标或租用，而对于之前的公务车驾驶员的安排，可以利用社会化改革的办法进行安排。而这些，都比要开放机关食堂有难度的多。

《四川省机关事务管理办法》给本省公务用车的社会化改革画了个圈，但如何真正执行到位，恐怕还需要时间来检验其成色。一般来说，政府部门三令五申地强调“不得超标配置、不得公车私用、不得占用下级单位车辆”等，大都由于监管者和执行者都是自己，所以力度也差强人意。那把公务用车社会化改革的功夫做足，让车辆使用和财务结账分开进行，并把维修保养等肥缺交给市场进行资源配置，则更利于挤干这其中的灰色水分。

另外，把公务接待社会化改革，也是改革者对曾经的利益蛋糕做出的制度性切割。公务

2013年9月4日半月谈评论文章实时更新

城镇化建设：靠什么破解“空城计”?

2013-09-0422:13

城镇化要解决3个转换：居住方式的转换，生产方式的转换，身份的转换，将农民变成市民。这个过程，应是政府引导，市场主导。从现实出发，也只有人口在城市中聚集，才会产生显著的规模经济效应，才会有所谓的“城镇化红利”。所以，“人”才是城镇化最主要的因素。这就要求，新城需要摒弃形象工程，重视人居功能，加大民生投入。

据《人民日报》报道，一些城市在新型城镇化建设中热衷于造“新城”，动辄规划数十平方公里的新区、新城。不可否认，城镇化进程使更多人享受到城市生活的便利。然而，由于缺乏合理规划，不少“新城”成为“空城”。房地产泡沫蔓延的风险、土地资源浪费的阴影、过分依赖土地财政的隐忧，也渐渐浮现。

政绩“打鬼”，新城才不变“鬼城”

“鬼城”面临的最大问题是规划中的人口无法导入，房价倒是涨上去了，房子也卖出去了，但由于配套设置不完善、城市吸引力不足等客观原因，空置问题迟迟得不到解决。

当地竟然成立了新城繁荣办公室，以此吸引人气。试问这种可笑的做法，除了增加行政冗余之外，能起到什么实际效果?

实际上，面对空荡荡的“鬼城”，担忧的已经不是地方政府和开发商了，而是最后接盘的购房者。面对高价买来的房子，不但投机炒房客偷鸡不成蚀把米，就是购置住宅用于养老、度假的业主，也因配套设施不齐全选择离去。

在这场造城运动中，稳赚不赔的是借新城建设推动土地升值，获得高额土地出让金的地方政府。即便面对日后资金无法回流，致使地方债务高企，只要在任时GDP成绩单做得漂亮，“烂摊子”大可以甩给继任领导。而继任者又将责任推诿给前任，去找寻能增光添彩的新政绩项目了。

曾有论者一针见血地指出，“是以假借城市化浪潮，超额投资，换取经济利益乃至政绩为目标，还是以尊重城市建设发展规律，务实为民，建造美好舒适新城，提高人居品质的城市化发展需要为目标?”想要防范新一轮人造“鬼城”的出现，各地执政者都该仔细揣摩这段话。

其实，地方领导未必不明白个中根由，可为何仍是任期不满、造城不止?恐怕是在揣着明白装糊涂。一场场缺乏前期合理规划、科学论证的造城运动，给地方政府留下了巨额债务，面对日益高筑的债台，迄今为止，尚未建立起纠错与监督机制，对主要领导进行问责。在这场只有政绩收益，没有行政责任承担的狂欢中，更多的“鬼城”拔地而起，就成了不可避免的悲剧。

在开发新城，实现城镇化目标的过程中，想要防范继续出现“鬼城”，防止有限的财政资金投入到填不满的无底洞。必须改革现有的城市建设模式，落实民主决策、科学决策，事先将预算开支、建设规模都公之于众，将“以人为本”的理念贯穿于建设始终，打掉政绩上的“鬼”，才能最大限度地减少生于暗箱之中的“鬼城”。(新华每日电讯刘晶瑶)

地方“造城”被套的隐忧与警示

问题的严重性在于，新城变“空城”不是某个孤例，尤其是在东部沿海的某些三四线城市或者县城，存在蔓延的倾向态势。由于新城中工商业发展不起来，居民区入住率低，财政投资和银行贷款资金无法回流，导致地方压力倍增。而为了解决“空城”问题，地方政府又不得不想方设法完善配套设施、优化新城环境，无奈地被“套”在新城项目上。

这是一个棘手的错综复杂的现象，涉及到经济发展潜力、地方政府债务、房地产泡沫、土地资源浪费、区域产业发展等诸多方面。如何把“空城”救活，考验着相关地方政府的执政智慧。

建新城，说到底是推动土地升值的地方利益冲动，和拉动GDP增长的政绩需求。既然如此，不妨从政策层面做逆向思考，对深陷新城困境的地方政府和官员，变GDP的政绩考核为“空城”复苏指数的考核，从根本上注入内动力。

与“空城”现象牵涉和掣肘了诸多方面相对应，盲目“造城”也有太多因素在其中。除了上述的地方利益冲动和政绩需求外，规划和项目论证不科学、决策机制不透明、决策者不懂得投资、地方政府不惧举债等也是背后诱因。其中，“牛鼻子”是地方政府此前的过度负债而不受限制。

近日，江苏出台管理措施防范债务风险，推行地方债主要领导负责制，违法违规融资将追责;厦门市通过地方立法的形式规范地方债，并将其纳入领导经济责任审计范畴。一些地方的制度性规范尝试应该予以肯定，但是，更值得期待的是国家层面的统一规制。备受关注的针对全国政府性债务的“审计风暴”正在进行，审计署将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。审计结果“水落石出”后，确定地方政府负债的合法边界和合理边界，需要纳入议事日程。

以人为核心的新型城镇化建设大幕开启，“空城”现象警示各地一定要摈弃贪大求快和盲目“造城”的冲动想法，必须回到综合考虑现实需求和以人为本的道路上来，否则，就有被套其中的极大风险。

“空城”现象警示各地一定要摈弃贪大求快和盲目“造城”的冲动想法，必须回到综合考虑现实需求和以人为本的道路上来。(燕农)

破解“空城计”需聚人气兴产业

近年，笔者的一些农村亲戚，在举家外出打工多年之后，开始返乡并逐渐在房价尚可承受的县城或州市城市买房定居，这或是最直观具体的城镇化。中国正在加速城镇化，这一趋势不可逆转，也是国内经济未来几十年最大的发展潜力所在。据国家统计局课题组测算，预计到2020年我国城镇化率将达60.57%，达到中等发达国家水平。

然而，在部分地区，城镇化陷入了一种病态的路径。从鄂尔多斯、京津新城到唐山凤凰新城等，“空城”、“鬼城”现象不断显现。盲目“造城”之风，伴随着房地产泡沫的蔓延，这样的状况有着先天的病根——GDP导向催生的热情，土地财政不可抑制的冲动。这出“空城计”没有赢家，却可能造成巨大的浪费，透支一个地区的经济资源，加大地方债务风险。

破解“空城计”，新城建设首先应回归以人为本。美国著名社会学家英格尔斯提出过这样的一个思想，即人的现代化是整个社会现代化的核心。今年4月在昆明举办的中国绿公司年会对于“城镇化”的讨论中，与会嘉宾也提出，城镇化要解决3个转换：居住方式的转换，生产方式的转换，身份的转换，将农民变成市民。这个过程，应是政府引导，市场主导。从现实出发，也只有人口在城市中聚集，才会产生显著的规模经济效应，才会有所谓的“城镇化红利”。所以，“人”才是城镇化最主要的因素。这就要求，新城需要摒弃形象工程，重视人居功能，加大民生投入。

其次，只有产城融合式发展，工业化和城镇化双轮驱动，才能让城镇化可持续，这一模式已逐渐成为共识，也是中国城镇化实现健康推进的路径所在。实现产业先行，同时重视城市基础设施配套的建设，实现城市、资本、产业、社会与人口的协调发展。

当然，除了“空城”现象，城镇化过程中还上演着其他类型的“变形记”。如兰州引220亿元民间投资推移700座荒山建新城，可谓现实版“愚公移山”;河南济源一年拆2000户民宅推城镇化，农民土地遭强制流转等乱象。此外，农民工无市民待遇，面临身份转换的尴尬，也阻碍着城乡一体化。

因此，除了要聚人气、兴产业以达“安居乐业”，要让房地产“配角化”，新一轮城镇化浪潮的推进还需要户籍制度、土地流转、住房、财税、地方投融资等方面的改革与政策支持。今年6月中下旬，住建部多个调研组奔赴东、中、西部围绕城镇化专题调研，媒体称中国新型城镇化规划年内出台可期，上述一揽子措施也在研究之中，中，或值得期待。(春城晚报白翎)

中国城镇化“鬼城现象”有待破解

一些房地产专家表示，“鬼城”称谓在某些方面有夸大事实成分，但新城区住宅空置率过高、楼房建设过度超过基础设施和人口聚集速度值得警惕。

“中国城镇人口已近7亿，选择什么样的城镇化道路对世界也会产生深远影响”，达沃斯嘉宾、中国国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示。

一座新城的诞生并非一蹴而就。中国许多地方官员认识到，新一轮城镇化绝不能走没有产业支撑、盲目造新城的路子。“只有产城融合式发展，工业化和城镇化双轮驱动，才能让城镇化可持续”，辽宁省发展改革委副主任刘始杰告诉记者。

中央政府提出，新一轮城镇化将以人的城镇化为核心，要保护失地进城的农民利益，改善市民居住条件。记者近日在辽宁、湖南、广东等地采访了解到，许多地方探索以产城互动、产城融合为路径，摆脱“鬼城”现象困扰。

在辽宁省的沈阳和本溪两大老工业城市之间，一座规划人口达百万的沈本新城正在崛起。记者采访看到，这里并没有急于兴建大片住宅楼，而是着力构建医药产业集群，200多个项目入驻形成逾千亿元新兴医药产能，成为国内最大生物医药产业集聚区，越来越多的医药企业员工选择在当地置业定居。

数次参加达沃斯论坛的中国房地产界人士代表、万科集团董事长王石表示，房地产化不是城镇化的全部内涵，新的城镇化意味着基础设施要均衡分配，防止新一轮房地产投资热。

记者采访了解到，中国新一轮城镇化正从“扩空间”向“提功能”转变，产业发展和人居功能的完善对城市发展带来内生推动力。湖南郴州市嘉禾县在建设铸造产业园过程中，重点加强基础设施、商业配套和生活服务设施投入，吸纳产业工人1.5万多人。

辽宁采取“一城一园、一园一业”模式，在中部的沈阳经济区内布局建设42个新城、新市镇，还规划实施61个新兴产业园区，通过培育和发展战略性新兴产业，为新城镇化构筑产业支撑。

一些房地产专家认为，城镇化是一个阶段性进程，所谓的“鬼城”只是这一进程中的暂时现象，因为一座新城的形成需要一个周期。联合国开发计划署近日发布《2013中国人类发展报告》预测，到2030年中国城镇化水平将达到70%，城镇人口总数将超过10亿人;城市对国内生产总值的贡献将达75%。

专家分析，中国新城镇化步伐势不可阻，必将在拉动内需、带动经济增长方面发挥巨大作用。(新华网石庆伟)

把握好互联网这个“最大变量”

——创新我们的宣传思想工作

把握好互联网这个“最大变量”，最关键的是要有“阵地不能丢”的忧患意识，有“兴利除弊”的媒介素养，有“能力升级”的创新精神

人民日报评论部

上世纪30年代，电影刚刚在中国小成气候，上海电影界形势复杂，党内不少同志主张不要去蹚这潭浑水。瞿秋白沉思良久，决定派夏衍等文化人进军影坛。《风云儿女》、《马路天使》等优秀电影一扫武侠神怪、鸳鸯蝴蝶之窠臼，在千万观众中激起强烈共鸣。党的思想和主张在声光电中熠熠生辉，点亮了民族心灵的灯塔。

面对新技术、新媒体、思想文化新领域，到底是挺身入局还是裹足不前?是与时俱进还是墨守成规?夏衍、田汉等先行者的艰辛与辉煌，已经写在了历史深处，我们这一代共产党人，正面临着网络时代的挑战和考验。

蓬勃生长的互联网，堪称今日中国现代生活中一个“最大变量”。作为继报纸、广播、电视之后异军突起的“

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篇三：2014年1月9日雅思A类大作文范文

2014年1月9日雅思A类大作文范文

2014年1月9日雅思A类大作文范文

——来自环球雅思张嵩老师

题目：Thebestwayforthegovernmenttosolvetrafficcongestionistoprovidefreepublictransportation24hoursaday7daysaweek.Towhatextentdoyouagreeordisagree?

(Wordcount=299words)

范文：

“Gettingsomewhere”isaconcept—despiteitsoriginalmeaningof

“succeedinginsomething”—thatplaguesthegeneralpublicaroundtheworld.Tocopewiththeever-deterioratingtraffic,governmentsarebelievedtobeabletohelpbyprovidingfreepublictransportaroundtheclock.Thisessay

disapproveofthepracticalityandvalidityinthepractice.

Itisadmittedlytruethatpublictransportiscertainlyappealing,especiallywhenitisofferedforfreeand24/7.Withnofeesincurred,mostifnotallcommuterswillfavourpublictransportregardlessofsuchdownsidesasrelativelyprolongedtripandlesscomfortableexperience.Also,should

passengerschoosepublictransport,theirroadsafetywouldbeenhancedfortheinsuranceattachedtotheirfareandwhentheytravelatan

inconvenient/latehour.

However,itisimpracticaltoimplementall-dayfreepublictransportservice.Thefirstandmostobviousobstacleisfinance.Mostcountriesareoperatingpublictransportationsystemasapublicservicewithgovernmentalsubsidy,andthusfreepublictransportmightbefinanciallyimpossible.Moreover,

all-daypublictransportistheoreticallyredundantandwithfewprecedents,andtheneedforthatislittletonone.

Tofurthertheargument,themeasureinthetopiclacksrationale.

Apparently,anever-growingpopulationwillmostlikelyincursmoretraffic,andinthatsense,populationcontrolinsteadoffreetransportwouldbethekey.Moreprofoundly,reasonsforever-heaviertrafficareurbanisationandcity

planning.Withtheinfluxofpopulation,citiesareforcedtoexpandinareaandaccordinglytrafficmounts.Also,civilplanningwithoutavisionaddstotrafficproblems—tripstoplaceswithcongestedtrafficaroundaresometimesunavoidable.

Insum,freeandall-daypublictransportserviceisnotthecureto

congestedtrafficbecauseitisnotfinanciallyfeasibleanddoesnotaddresstheissuesbehindtheproblem.

体裁作文