作业帮江西中学踩踏事件
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/01 19:22:32 字数作文
篇一：校园踩踏事件案例
1，2003年12月11日河北省邯郸市成安县商城镇中学学生放学时，因停电，在楼梯间发生学生拥挤踩踏事故，造成5名学生死亡，4名学生重伤，7名学生轻伤
2，2003年1月5日，陕西省宝鸡县虢镇初级中学学生在放学下楼时，一名学生不慎踩空，撞到前边同学，后继学生发生拥挤踩踏，造成3名学生死亡，6名学生重伤。
3，2004年山西临猗一中学发生踩踏事故 ,两学生被踩死 3月13日早8时许，临猗县孙吉初中一女生公寓楼因学生上下楼相互拥挤、踩踏，造成两名学生身亡的恶性事故。事故发生后，临猗县委、县政府及有关部门立即组织医务人员进行抢救。据一位女学生讲，当天学校组织初一、初二年级月考，原定在操场进行，后因风大改在教室。一些学生急着回宿舍送课本，另一些学生正急着下楼考试，也不知谁最先倒了地，自己就被后面的学生挤倒在台阶上，一条腿还别在扶手栏杆上，随后就什么也不知道了。一位医护人员回忆说，事故发生后，被送来的学生中有两名已经死亡，其余的十多名学生大多已脱离危险.
4，2004年3月24日上午，湖北省恩施市第二实验小学课间操期间，发生40名学生挤压事故，造成18名学生受伤。
5，2005年四川省通江县学生踩踏事故造成8死27伤. 10月25日晚8时许，四川省巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，45
名学生受伤。
6,2005年10月16日上午9时30分，新疆生产建设兵团农一师第二6、2005年，事故发生在当地时间早上９时３０分，当时阿富汉萨尔杰伊女子学校厨房里的煤气罐突然着火，学生们惊慌之中往外逃跑，不幸造成踩踏事故，造成6人死亡，多人受伤；
7，2005年6月，湖南某学校初二(1)班上体育课的学生下午4点半左右下课时回教室，和上完电脑课下楼的高年级学生在楼梯上发生拥挤，一些学生被挤倒，造成10余名学生不同程度受伤；
8，2005年10月14日，四川营山一小学因天气原因，楼梯湿滑发生拥挤踩踏，造成9名学生受伤，2人重伤；
9，2005年10月16日上午，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗时，因为楼梯护栏坍塌，发生拥挤踩踏事故，造成一名学生死亡，12名学生受伤；
10，2005年10月24日上午，湖南省娄底市第四小学学生在楼梯间拥挤踩踏，10人受伤；
11，2005年10月25日晚，因为楼道突然熄灯、有人大喊“鬼来了”，四川巴中市通江县广纳镇中心小学发生严重踩踏事故，8名学生死亡，45人受伤。通江的踩踏则算是“闹鬼”；县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏事故，有6人在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及轻度受伤在医院进行治疗观察，截至19日18时，伤势较重的学生7、12，2006年11月18日晚，江西省都昌县土塘中学初
一年级学生在上完晚自习下楼时，因拥挤踩踏造成人员伤亡（据说是有一名学生系掉了的鞋带）。有6人在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及受伤被送往医院治疗观察，目前伤势较重的11名学生在九江市第一人民医院接受救治；
13，2006年11月17日上午，咸阳市渭城区第二初级中学近百名学生在下楼梯时发生拥挤踩踏事件，12名学生被踩伤。据了解，该中学每周一早上都会组织全校师生开会。清晨7时许，近百名学生都着急地从一幢三层高的教学楼拥向操场集合。该楼的东西两边原本各有一个楼梯通道，但当天早上有一个楼梯通道门被锁上了，所有的学生只能挤到剩余的一个楼梯口。由于人太多，学生们互相拥挤，一些学生被推倒，接着便发生了踩踏事故。
14， 2007年一句“鞋掉茅坑”引发踩踏事件. 8月28日上午9时50分左右，云南省曲靖市马龙县通泉小学的一些男生下课后，到教学楼二楼上厕所。突然，一名学生大叫“我的鞋子掉到厕所里了”，导致其余在场学生惊慌失措，纷纷向厕所外跑。在相互推搡中，一些学生被挤倒在地，发生踩踏。当时的踩踏事件令17名学生受伤，其中2名伤势较重。受伤的学生大多是低年级学生。
15， 2009年12月7日晚10时许，湖南省湘乡市育才中学发生一起学生踩踏事件，共造成8名学生遇难，受伤人数26。据湘乡市育才中学相关负责人反映，下晚自习时，学生人数较多，而楼梯狭窄，7日晚由于下雨，52个班的学生大部分从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，但有几个调皮的男生将楼梯口堵住，结果导致事故发生。
16，2009年11月25日，重庆彭水县桑柘镇中心校发生踩踏，造成5名学生严重受伤，数十人轻伤。
篇二：近几年学生踩踏事故一览
近几年学生踩踏事故一览
2013年4月17日 深圳龙华街道书香小学组织661名小学生前往罗湖区一家儿童体验中心拓展训练，十多名学生在乘坐手扶梯时发生踩踏和碰撞，9名学生受伤。
2013年3月28日 西北工业大学附属小学学生在西安曲江海洋馆海洋极地公园乘坐电梯时发生踩踏事故，16人受伤。
2013年2月27日 湖北老河口市薛集镇秦集小学因值班老师没按时打开一楼铁门，学生汇集寝室大门处，相互踩踏，4死7伤。
2012年11月28日 湖南长沙芙蓉区育英二小发生学生意外踩踏事故，30余名学生受伤。
2010年11月29日 新疆阿克苏市五校发生踩踏事故，41名学生受伤。
2009年12月7日 湖南省湘乡市私立育才中学发生校园踩踏事件，造成8人死亡，26人受伤。
2009年11月25日 重庆彭水县桑柘镇中心校下午放学时，学生在一楼、二楼楼梯口发生拥堵、踩踏，造成5名学生严重受伤，数十人轻伤。
2009年11月3日 衡阳常宁西江小学在准备做课间操时，由于人多拥挤，学生下楼时发生踩踏事故，6人受伤。
2007年8月28日 云南曲靖市马龙县一所小学发生踩踏事件，导致17名学生不同程度受伤，2名学生伤势严重。
2006年12月22日 河北永年县第一实验学校中午放学时，位于三楼的小学三年级学生蜂拥而出，拥向楼梯口，致1名学生死亡，2人受伤。
2006年11月18日 江西都昌县土塘中学因学生系鞋带，引发一起学生拥挤踩踏伤亡事件。造成6人死亡，39名学生受伤。
2005年10月25日 四川省巴中市通江县广纳镇小学晚自习结束后，学生在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，8名学生死亡，27名学生受伤。
综合
小贴士
遇到拥挤或踩踏怎么办？
1、应尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，应立即避到一旁，尽量走在人流的边缘。
2、在人群慌乱时，一定要注意脚下，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
3、当发现前面有人摔倒时，应马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要继续向前。
4、不要试图超过别人，顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。
5、在拥挤的人流中，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，要用一只手紧握另一手腕，双肘撑开，平放于胸前，形成一定的空间，保证呼吸顺畅，以免拥挤时造成窒息晕倒。
6、不要去捡掉落的钱包、手机等物品，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。
7、若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
篇三：踩踏事件
踩踏事件
2009年12月7日，湖南湘乡育才中学发生踩踏事件，造成8人死亡、26人重伤的严重后果。消息传来令人惋惜也令人震惊，常庄镇六炉小学为吸取教训，引以为戒，迅速召开教干会和全校师生大会，加强师生安全教育，再一次敲响安全警钟。在此基础上，学校还进一步加大了安全隐患排查和整改力度，组织开展应急疏散演练活动，提高师生自救意识和能力，让平安之声永远伴随师生。
湖南湘乡育才中学踩踏事件的发生，给了我们更多的深思和启示：
其一，学校要以高度的责任感，时刻绷紧安全这根弦，进一步自查、自纠、落实责任，把安全工作做实、做细、做好。
其二，安全工作是一项常抓不懈的工作，不能有丝毫的麻痹大意，需要时刻关注每一个环节，每一个部位，每一个时段，不断加强重点部位的管理、排查、监控，让安全警钟时刻敲响。
其三，安全工作应该坚持以人为本，预防为主的原则。“狼来了”的故事不能在现实中再现了，安全隐患应消除在“萌芽”状态，及时排查，及时整治，确保万无一失。
其四，安全防范制度和应急机制不能只做表面文章，需要具有可操作性、实用性，并要层层落实责任。 其五，安全教育和安全演练是安全工作的重要环节。通过安全教育让学生懂得了生命的珍贵，通过安全演练，不断提高师生的自我保护意识和能力。（张绪德）
舜耕中学全力做好师生交通安全教育
为开展好学校安全教育，切实提高师生的交通安全意识，我校采取多种形式在全校师生中开展交通安全教育活动。一是对学生尤其是走读生进行了专题交通安全知识教育；二是印制6500余份《（交通安全）致家长的一封信》发到每一位学生家长手中，提请家长密切关注和积极配合学校做好学生的交通安全工作；三是根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《学生伤害事故处理办法》的有关规定，学校印制了走读生安全就读协议1500余份，发至家长手中，以明确学生在上下学途中学校和家长应承担的安全责任；四是为了增强交
枣庄八中北校组织防踩踏疏散演练
湘乡校园踩踏事故的发生再次敲响了校园安全防范的警钟。为吸取教训，防止踩踏事故发生，12月11日大课间，枣庄八中北校4000多名学生在学校领导和老师们的指挥下进行了一场防拥挤踩踏疏散大演练。 为确保演练的安全有效，该校制定了详细科学的演练方案，成立了演练指挥中心，由分管安全的副校长任组长，班主任、负责安全防范的老师为指挥员。演练过程中老师们分工明确，各尽其责，每一个楼梯口转弯处都有负责安全防范的老师指挥，同学们沿着各班规定的撤离路线，快速、有序地从教学楼撤离到操场列队站好。从头至尾，秩序井然、行动迅速。通过演练，培养了学生听从指挥、团结互助的优秀品质，加强了突发事件下同学们的应急反应能力和自救互救能力。（张翠婷）
奚仲中学采取多项措施预防学生拥挤踩踏事件的发生
近期湖南湘乡育才中学踩踏惨剧发人深省，为进一步加强安全管理，最大限度地预防学生踩踏事故发生,奚仲中学采取了多项措施，防患于未然。
一、完善制度、落实责任，从学校管理中预防学生拥挤踩踏事件。
学校进一步重申和落实了校园巡视安全责任制，明确了校园和教学区、宿舍区、就餐区的安全责任人，特别明确了班主任老师是班级防拥挤踩踏事件的第一责任人。把安全工作中的各项职责逐层分解落实到人，层层签订了防踩踏拥挤事件安全责任书，形成了至上而下的防控网络。
二、划分区域、明确线路，使学生的活动有序、有节。
针对学校的楼梯，走廊等事故多发地，根据学校的实际划分了详细的班级疏散线路图，张贴在楼梯口和每个班级中，让学生牢记上下楼的行走路线，在平时上下楼时自觉按照规定路线行走。另外，对楼道的照明设施、应急疏散标志进行了维修。
三、异步放学、设岗执勤，加强楼梯等重点部位的管理。
为了防止放学时拥挤现象，我们按照楼层将放学时间错开，规定以第一层为标准，每高一层，放学时间比下一层增加2分钟。而且，每天都有年级安排班主任在楼梯口执勤，负责学生的疏导工作。
四、细化预案、强化演练，提高学生对突发事件的预防能力。
根据冬季安全工作的特点，我们对原有的疏散预案进行了修改和完善，主要突出结冰防滑和电路火灾两种情况下的应急疏散演练。演练注重实效，分三个层次进行：班级演练----年级演练----整体演练。（王新生）
临城实验小学多措并举积极预防学生拥挤踩踏事故
为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障学生的人身安全，临城实验小学校领导班子高度重视，周密部署，积极预防学生拥挤踩踏事故。
一、完善安全制度，明确工作责任。 成立了校长任组长，安全办主任任副组长及各班班主任为成员的安全工作领导小组，并下发了通知，要求安管办、校委会成员、教研组长认真协调，制定楼梯安全值班表，将安全工作的各项职责层层进行分解，一级抓一级，层层抓落实。
二、提高师生安全意识，深入开展学生安全教育活动。通过各种丰富多彩的活动，如主题班会、黑板报、手抄报等对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。
三、细化安全管理，构建防控体系。在教学楼楼梯间设置指示、警示标志；学生集中上下楼梯时，值班教师认真监督，组织学生按指定楼梯上下楼，告诫学生上下楼梯相互礼让，遵守秩序，注意安全；冬季打扫卫生时，不要往楼道内洒水，不要用湿拖把拖地；制定应急疏散预案，每月组织一次学生演练，提高学生应对突发事件的应急能力。
四、加强行为养成，构建安全校园。组织学生认真学习区教育局下发的在校学生预防拥挤踩踏的“十项要求”，并张贴在每个班级的醒目位置，切实做好预防学生拥挤踩踏事故的安全管理工作。（郭传兵）
加强安全教育 提高安全防范意识
柴胡店镇中心小学严防校园拥挤踩踏事故发生 为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，柴胡店镇中心小学积极行动，迅速制定安全教育措施以及应急预案，切实保障学生的人身安全。
学校是人员密集场所，容易发生拥挤踩踏事件。柴胡店镇中心小学组织学生收看湖南湘潭市湘乡育才中学发生踩踏事件相关新闻，对学生进行预防拥挤踩事件的安全教育，吸取教训，自学遵守安全规范和纪律要求，规范师生有序通过校舍楼道、校园通道和大型集会聚集疏散的行为习惯。同时强化冬季学生安全教育，通过团队活动、楼道疏散演练、主题班会、办手抄报等多种途径和形式开展专题教育，让学生充分认识冬季滑倒摔伤、拥挤踩踏的严重后果，并学会预防、自救、自护的方法，杜绝类似事件发生
环一防踩踏应急知识和安全教育
时间: 2009-12-10 16:53:54 | [<<] [>>]
注意事项：
一、各班班主任利用下午第一节课时间，组织学生学习防踩踏应急知识和安全教育十条，利用大屏幕，老师讲解、学生学习、朗读、记笔记，学校要统一检查、照相，上报区教育局，发现工作不到位、不积极的班要点名批评。
二、各班举办一期安全教育版面，小组制作安全教育手抄报，下周一交德育处。 湖南 学校 踩踏 事件 相关图片 点此观看
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环南一小
加强学生防踩踏应急知识和安全教育十条
1.不在楼梯通道嬉戏打闹，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。做完眼保健操后，各班按要求下楼。南楼三年级先出班。5分钟后是二楼四年级下楼，再3分钟后是三楼六年级下楼，最后是四楼五年级下楼。无论什么时间上下楼梯都要靠右行走，不跑、不追、不逆行。值日生和带班老师加强监督、记录，发现一次，点名批语，严重时严肃处理。
2.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。每天做完广播操，各班按顺序回班，过楼道时，不拥挤、不推扯、不打闹，不逆行、不停留，需要上厕所的学生从队伍后面向东到厕所，严禁在队伍中穿越。
3.发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。 顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。
4.假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。
5.若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。 在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。
6.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。
7.在人群骚动时，脚下要注意些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
8.当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，组织有序疏散。
9、在校内活动时，不许追打跑闹，不要玩危险的游戏和带尖带刃的物品。不许爬高上低、不许滑楼梯、不许蹦台阶、不许人背人。 在教室内玩耍时，不要跑、打闹、避免桌椅机柜等危险物品撞伤。
10、上厕所时按先来后到的顺序，不要拥挤，不要推拉，人多时要在外面待候，等人少时再进去。
大同：校园踩踏事故频发呼唤秩序意识
2009年12月7日晚，湖南湘乡市育才中学发生严重踩踏事故，造成了8名学生罹难、26人受伤。从各种传播渠道我们了解到，类似的踩踏事故并不鲜见：同年的11月3日，湖南常宁市西江小学曾发生踩踏事故；22天后，重庆彭水县桑柘镇中心校也发生了学生踩踏事件；还有更早的内蒙古丰镇市第二中学发生楼梯护栏坍塌事故、江西都昌县土塘中学踩踏事故、四川巴中市通江县一所小学的拥挤踩踏事故、湖南省娄底市第四小学校园内发生的学生拥挤事件、安徽亳州市谯城区估衣小学发生学生上下楼梯时踩踏事件……
教育部在《中小学公共安全教育指导纲要》中，要求学校“开展公共安全教育……养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯……”，并在2005年就预防学生拥挤踩踏事故建立专门制度提出具体要求，而且《中小学幼儿园安全管理办法》明确规定，学校应每学期开展一次紧急疏散演练。不久前，城区六校就进行了应急演练，组织学生进行火灾发生后的疏散。该校校长张凌平介绍说，现在学校对学生的安全教育和校园安全管理工作抓得很紧，制定了各种应急预案，每学期都适时开展主题应急活动，在学校举办的各种集体活动也要进行应急安全防范，同时，学校还利用黑板报、手抄报、班会等所有能利用的形式，宣传安全知识，教育学生如何开展自护、自救、自理，从心理到实际应用培养学生的应急能力。
尽管措施有了，也进行了适时的教育，但是，近年来，校园踩踏事故接二连三发生，众多花季少年鲜活的生命在瞬间逝去。人们在不停地反思，主管部门在严厉地问责，教育部门更是紧急制定各种
篇四：踩踏事件
湖南校园踩踏事故发生过程
这起事故是发生在昨天晚上的9点30分左右，当时天空下着大雨，学校的几千名学生在上晚自习。平时学校要求不同班级的学生下课之后都要从教学楼不同的四个出口出入，而每个年级都配有安全员，而昨天晚上下自习后，很多学生为了不想淋雨，就从离宿舍最近的楼梯口通过。楼梯口仅有1.5米宽左右，比较拥挤，所以引发这样一起事故。
目前这起事故已经造成8人死亡，26人受伤，8人留院观察。在事故现场，教学楼二楼的拐角处可以清晰的看到，事故发生时留在墙上斑驳的血迹。可以想像，当时学生分别从五楼、四楼、三楼冲过来的时候拥挤的场景。受伤的学生在医院介绍说，有几个学生在下课的时候堵住了一楼的大路，从而使楼上的学生并没有意识到这一点，还再继续向前走，使得人与人之间重叠在一起，叠起了罗汉从而发生这样一起事故。
校园踩踩踏事故原因曝光
湘乡市委宣传部称，导致事故的主要原因是：一是学校只安排了一名现场看守人员进行安全巡查与现场管理，难以监控全部下楼梯学生；二是学生安全意识不强，自控能力弱，在楼梯间拥挤，是导致事件发生的直接原因；三是因下雨，大部分学生涌向与宿舍楼靠近的一号楼梯回宿舍，造成一号楼梯人流量增加，导致事件发生；四是学校没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志。 经调查，该校有关于安全消防管理制度、应急预案。每个学生发放了学生手册与安全教育手册。学校安排专人负责纪律和日常安全巡查。该校教学楼共有四个楼梯口，每个班级规定了相应的楼梯，也对学生进行了常规的安全教育。
事故发生后，湘乡市三家医院共收治三十四名受伤学生，其中八人在送往医院途中已经死亡。经尸检，系机械性窒息死亡；二十六人住院治疗，另有八名学生留院观察。罹难学生中，有七名男生，一名女生，分别来自附近城乡
又见校园事故
12月7日晚，湖南湘乡市育才中学发生了一起伤亡惨重的校园踩踏事件，一名学生下楼梯时跌倒，骤然引发拥挤。到目前为止，已造成8人死亡、26人受伤。事发第二日，湘乡市教育局长即被就地免职，育才中学校长也被刑拘。
每每发生校园安全事故，人们总是习惯于说事故再次敲响了警钟，或者说这是血的教训。可是，我实在不知，这警钟到底有没有敲响，这血的教训究竟教训了谁。如果警钟真的敲响了，为何还会频繁产生“血的教训”？莫非，迄今为止所发生的惨剧还不够惨？
如果不是出现了重大伤亡，相信湘乡的踩踏事故是吸引不了多少关注目光的，教育局长大概也没那么快被免职。校园安全事故年年都有发生，人们早已“审痛疲劳”。即使是踩踏事故，相关案例也可信手拈来。就在12天前，重庆彭水县一所小学发生了学生踩踏事件，数十人受伤。伤亡重大的事故也不鲜见，譬如，2006年11月，江西都昌县土塘中学发生踩踏事故，造成6死39伤；2005年10月，四川通江县广纳镇中心小学发生拥挤踩踏事故，造成8死17伤。
这些血的教训，除了“教训”到那些无辜学生，对教育部门官员、学校领导及老师的触动似乎并不大。从过往的案例来看，如果不是事故太严重，主管的官员甚少被严厉追责。也就是说，只有出现重大伤亡，才可能真正教训到相关官员。但官员被问责，并不意味着其他各地学校就闻到了警钟的味道。原因可能是大家觉得这事儿发生在自己头上的几率实在微乎其微。除了少数有点责任感的学校临时性搞点逃生演习、安全检查之类的活动，之后，大家也就把教训给忘记了。而教训，就喜欢专找忘记教训的人。
要发生多么惨的惨剧才能敲响警钟？或者说，什么样的事故才能真正震撼到教育管理者的心灵，促使他们尽快给出对策？我当然承认，校园安全有很多不可控因素，但“人不能犯同样的错误”是老师从小就教给大家的道理。譬如，一再发生的踩踏事故，足以说明学校安全教育课程缺位，急需补课。当媒体公布第一起校园踩踏事故的时候，各地教育部门就该要求学校在学生放学时，按楼层有次序地离开；同时制定安全教材，要求学校定期上安全课，培训学生的安全意识与逃生技能。可以肯定，这样的安全教育是可以杜绝踩踏事故在后来一再发生的。
当然，我们知道教育主管部门现在重点还是在抓应试教育，不舍得拿出课时分配给其他与升学无关的教育。诸如安全教育、健康教育、道德素质教育等，这些与学生日常生活最密切相关的教学，目前却是各地学校最薄弱的环节。也许，当更严重的安全事故发生，疫情在学校传播得更广，学生辱师弑父之类的事情发生得更离奇，可以真正警醒教育管理者们。
防范校园踩踏：依靠科学管理教育
——中小学拥挤踩踏事故分析及对策
生命踏响安全警报
去年以来，各级教育行政部门和中小学校积极采取各种措施，深入开展安全管理专项整治行动，取得了显著成效。但是，近一段时间以来，发生在校园的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁，中小学安全管理工作面临的形势依然比较严峻，必须引起各级教育行政部门和全体教育工作者的高度重视。——教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知 那是平平常常的一天，在那普普通通的校园，灾难突然降临
事故回放：2005年10月25日晚上8点，四川省巴中市通江县广纳小学的晚自习像往常一样按时结束了。铃响过后，孩子们蜂拥而出，顺着楼梯下楼。楼梯上都是人。突然听到一个男同学大声喊“见到鬼了！”向下走的人群突然间乱了，有学生被挤倒了，可后面的人还在不断地往前拥，后面的人踩在摔倒人的身上也被绊倒了，顺着楼梯往下滚，一楼二楼间转角的地方很快堆成了人堆，灾难发生了。在这次拥挤踩踏事故中，8名学生死亡、17名学生受伤。
震惊、痛心疾首之后，人们在思考，什么原因导致惨剧发生？
媒体调查：据当地媒体报道，事发时有大量学生同时拥挤在楼梯上是此次事故发生的一个重要因素。现场调查发现，楼道内每层都有声控照明灯，这说明事发当时楼梯的照明是可以保证的；教学楼的每级楼梯都有近两米长，并排走3名小学生都没有问题；在三楼和二楼的转角处另有一片空地，可供学生站立。这些条件可以保证一点：在夜间下楼学生人数不多的情况下踩踏情况很难发生。退一步说，即便当时因为受到了意外惊吓，学生间发生了相互踩踏，但是如果下楼人数不多，那么严重受伤甚至死亡是完全可以避免的。但事实上广纳镇中心小学共有学生1450人，10月25日事发那天占学校学生总数一半的四、五两个年级都在上晚自习，也就是说那天晚上8点晚自习下课后，有近700名学生分别从三楼和二楼下楼！这么多人走在楼梯上，踩踏事故就随时可能发生。
专家分析：寇丽平 中国人民公安大学
群体性挤踏事件是指在人员密集场所中，由于现场秩序失去控制，发生拥挤、混乱，导致大量人员被挤伤、窒息或踩踏致死的事故。 最早被研究并记入史册的群体性挤踏事件，发生于1896年5月18日，在莫斯科官方举办的活动中，沙皇心血来潮，向其臣民散发金币，结果在人们疯狂的争抢中，大约有2000人因被挤压踩踏而丧生。
随着城市人口密度的急剧增大和人类群体活动的经常化，群体性挤踏事件频繁发生，引起了世界各国的关注。
易发生群体性挤踏事件的场所：影剧院、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、娱乐厅、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所；旅馆、宾馆、饭店、大中型营业性餐馆；大中型商场、超市和室内市场；礼堂、大型展览馆、体育馆和20层以上的写字楼；摄影棚、演播室；大中专院校和中小学校、幼儿园；大中型医院。这些场所的建筑功能复杂、社会性强、人员集中，具备了群体性挤踏事件发生的客观条件，如果没有科学完善的管理措施，极有可能造成严重后果。
群集现象是群体性挤踏事件发生的直接原因
事故回放：2005年10月31日下午4点半左右，安徽省亳州市谯城区估衣小学正值放学时间，上、下楼梯的学生发生拥挤踩踏事件，12名学生受伤。
媒体调查：据当地媒体报道，发生事故的教学楼仅有一个楼梯，而且不是很宽。当时设计建两个楼梯，但开发商不同意，说建两个楼梯往外伸出，跟西面的教学楼不一致，另外也遮住后面商住楼的光，所以就建了一个楼梯。楼梯狭窄，同时由于有的班的老师没有按学校规定提前下课，造成本应在不同时段上下楼的学生同时上下楼，在狭窄的楼道上形成冲突性拥挤，引发踩踏事故。
专家分析：寇丽平 中国人民公安大学
人群密度较大时会产生群集现象，即人员聚集成群的现象。产生群集现象是群体性挤踏事件发生的直接原因。群体动力学的研究表明，人群的行进速度并不是决定于个体的平均行进速度，而是决定于人群的密度。人群密度越大，群体的行进速度越低，当人群密度达到一定极限时，就会由于拥挤过度而不能前进，进而发生挤踏事件。常见的群集现象有：
成拱现象：人群从宽敞的空间拥向较狭窄的出入口或楼梯口时，会在出入口处形成拱形的人群，所有人挤在一起无法通过。这种成拱是一种不稳平衡，构成拱形的各个方面的力量相互推挤，很快就会打破这种暂时的平衡，发生“拱崩溃”，此时大部分人由于突然失去平衡而被挤倒，并被急于出去或者不明真相的后来者踩踏。
异向群集：异向群集是指来自不同方向的人群相遇时产生的群集现象。紧急情况下人群总是选择走最短路径达到自己认为最安全的目标，当人群的行进的路线发生交叉时，来自不同方向的人群相互冲突、相互阻塞，互不相让，形成对抗，很容易由于拥挤和践踏而造成大量伤亡。华山多次发生的群体性挤踏事件就是由于在狭窄的山路上，上下两方向的人流发生异向群集现象造成的。
异质群集：人群中每个个体的行进速度和承受拥挤的能力并不相同。紧急情况下，人们都希望以最快速度到达自己的目的地，急于超过那些走得太慢阻挡自己行进的人。行进速度明显低于群体平均行进速度的人就成为群体中的“异质”。在人群密度不太大的情况下，行进速度较慢的人的周围会由于停滞形成一个漩涡，后面的人从两侧赶超绕行；随着人群密度的增大，走得慢的人有可能被后面的人推倒或绊倒，进而产生连锁反应，造成严重后果。群体性挤踏事件的伤亡者多为老人、小孩儿和妇女，就是由于这些人最容易成为群体中的“异质”。此外，人群中某些人由于物品失落，停下来弯腰拾物也会成为引发群体性挤踏事件的“异质”。
硬件设施设计、使用不合理是造成群体性挤踏事件的客观原因
事故回放：2005年1月17日上午，陕西省咸阳市渭城区第二初级中学近百名学生在下楼梯时发生拥挤踩踏事件，12名学生被踩伤。 媒体调查：据媒体调查了解，陕西省咸阳市渭城区第二初级中学每周一早上都会组织全校师生开会。事故当天清晨7时许，近百名学生都着急地从一幢三层高的教学楼涌向操场集合。该校初中各年级的学生都在这幢教学楼里上课，楼的东西两边原本各有一个楼梯通道，但当天早上有一个楼梯通道门被锁上了，所有的学生都只能挤到剩余的一个楼梯口。由于人太多，学生们互相拥挤，一些学生被推倒，接着便发生了踩踏事故。
专家分析：寇丽平 中国人民公安大学
群体性挤踏事件一般发生在出入口、狭窄的过道、看台、楼梯等处。这就要求在设计公共场所时要根据可容纳的人员数量，对这些重点区域进行科学规划。三种群集现象中，危害最严重的成拱现象一般是由于人群在的行进中因出入口、走道突然变窄等造成人群行进宽度的骤然缩小。因此，各种公众聚集场所出入口不仅要有足够的数量并保证其畅行无阻，而且出入口的宽度也要满足人员快速通行的需要。在人员疏散走道上要尽量避免宽度的突然变化。
此外，公众聚集场所疏散走道的采光、照明不良以及路面不平、易滑或有台阶、斜坡等，不仅会降低人群行进的速度，而且有可能引发挤踏事件。
应急准备不足是造成群体性挤踏事件的管理方面的原因
事故回放：2002年9月23日，内蒙古乌兰察布盟丰镇市第二中学发生学生拥挤造成楼梯护栏坍塌事故，事故中21名学生死亡，47名学生受伤。 媒体调查：据某权威媒体报道，经过公安部门的调查取证，内蒙古自治区丰镇二中“9·23”特大事故原因已基本查明，主要是学校基础管理工作混乱。目前，事故涉嫌人员已被公安机关刑事拘留。报道说，事故发生地的楼梯12盏灯1盏没有灯泡，11盏不亮。事故发生当天下午17时，有老师向校长反映灯泡照明问题，校长以“管理灯泡人员不在”为由，没有及时处理潜在的安全隐患，结果在当天18时50分就发生惨剧。丰镇二中严重忽视安全管理。在当天没有照明的条件下，如果学校安排两个老师在楼梯口值班，疏导放学的19个班级的学生或者组织学生分期分批走出楼道，也不至于酿成特大伤亡事故。 专家分析：寇丽平 中国人民公安大学
为避免群体性挤踏事件的发生，在公众聚集场所和各类大型活动举办前必须进行应急准备，制定出科学合理的应急预案，对现场情况、可能发生的危险状况、应采取的应急措施、应急人员组织指挥等方面的问题做出周密的安排。现场必须安排必要的指挥疏导力量，为现场人员提供准确的信息，避免人群由于信息的缺乏而产生不安情绪。如果现场确实有危险存在，也可通过正确的指挥疏导将人群带到安全区域，并防止恐慌情绪产生和扩散。
研究表明，紧急情况下，人的从众心理更加明显，指挥疏导人员稳定的情绪、镇静的行为可以有效的对抗人群的不安和恐慌。但是在已有的惨痛事件中，组织管理者往往应急准备不足，对现场指挥疏导未做安排。
恐慌心理的出现和扩散是灾难的放大器
当公众聚集场所秩序失控时，由于对周围的环境情况缺乏全面地了解，人们只能自行进行评估、判断和决策。面对可能或确实存在的危险，人会感到不安，甚至绝望，本能的求生欲望驱使人采取措施迅速离开危险场所，导致拥挤情况的加剧。人群中的某些个体会由于过分不安而失去理智或感情用事，出现狂躁和冲动性行为，成为群体恐慌的导火索和爆发点。随后，少数人的恐慌心理迅速蔓延扩散为整个群体的恐慌。
公众安全素质有待提高是群体性挤踏事件发生的根本原因
公众的安全素质包括两个方面的内容：一方面是安全意识，就是人们对周围可能存在的危险的正确估计和判断，安全意识可以使人们尽量远离危险；另一方面是安全知识和技能，就是当人们面对危险时，能够了解危险的性质和等级，并采取正确的措施保护自己和他人。 目前，公众的安全素质低不仅是引发事故的重要原因，也是造成损失扩大的主要影响因素。一旦发生危险，很多人由于缺乏安全知识和技能，不知所措，盲目恐慌，仓皇逃生，反而造成了更大的伤亡。
【安全措施】 政策提示：以检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展校园隐患大排查。——教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知
踩踏事件预防措施 专家提示：群体性挤踏事件的原因复杂，必须从人、场地、管理等方面研究预防此类事故的措施。 改进公众聚集场所的硬件设施，避免群集现象
1.增加安全出口的数量。通过增加出口的数量可以达到分流人群的目的，避免在出口处形成群集现象。安全出口的数量应根据场所的最大容纳人数确定。根据建筑防火设计规范的要求，民用建筑应设置两个或两个以上的安全出口，对于人员密度超过每平方米1.2人的建筑物，应按照每个安全出口的平均疏散人数不超过250人计算确定。当容纳人数超过2000人时，其超出2000人的部分可按每个安全出口的平均疏散人数不超过400人计算。
2.设计合理的安全出口的宽度。安全出口的宽度如果不足，会延长人群通过的时间，增加成拱现象出现的可能性。安全出口的宽度可使用人数和百人宽度指标计算确定。不同场所有不同的百人宽度指标。影剧院、礼堂等公众聚集场所出入口的百人宽度指标为0.65，体育场馆出口的百人宽度指标为0.32￣0.43。所有公众聚集场所的出口宽度不应小于1.4米。
3.保证安全出口的畅通。在大多数案例中，安全出口处存在的最大问题是安全出口被堵。几乎所有的建筑物都不同程度地存在安全出口被上锁、遮挡、封闭和占用的现象。由此酿成的悲剧也在一次次重复上演。
4.利用栅栏、路障等固定物对大面积的开阔地进行分割。将拥挤的人群利用各种可能的手段进行分区是减少挤踏事件发生的有效手段之一。分区后应对每个区域的人群数量有严格的控制，并保证各区有相对独立的行进路线，避免路线的交叉。很多体育场都采用铁栅栏对看台进行分隔，不同区域的人通过不同的路线进出看台。但在实践中一定要保证分隔物的可靠性，分隔物固定不良、强度不够有可能引发更大的灾难。
5.路线设计。事先设计人群的进出场路线和行进路线，控制人群的行进方向，尽量保证单向行进。单向行进不仅可以保证人群的行进速度不受其他方向人群的影响，避免异向群集，而且在发生紧急情况时更容易进行有效的疏导控制。
6.增设紧急照明设备，保证场所的亮度。照明不足不仅影响人群的疏散逃生速度，而且会造成人群的恐慌心理。
7.建立现场信息传播系统。信息不充分是所有危机事件的共同特征。在群体性挤踏事件中，人群往往是由于不知道前面发生了什么事情，出于好奇而盲目地相互拥挤，一旦发现危险，或感知到危险，又会慌不择路地逃离。如果能在出现意外情况时通过适当的途径及时告知相应范围的人，就可以大大地减少人群的盲目行动。因此建立现场的信息传播系统，可以有效地防止危害后果的蔓延扩大。信息传播可以利用已有的广播系统、扩音设备、对讲系统等。
组织训练能够在紧急情况下快速、科学反应的人员队伍
训练有素的疏散引导人员可以在人群初现群集现象时及时加以控制，是预防群体性挤踏事件的最后一道防线。这些人员可以通过适度反应遏制群体性挤踏事件的发生苗头。适度反应包括对人群中刚刚出现的骚动现象加以控制，用镇定的语言安抚人群的恐慌情绪，指挥疏散路线和方向，对人群中行进较慢的个体予以协助等。
在大型活动前制定科学的应急预案并进行演练
对公众聚集场所或大型活动可能存在的危险，管理者和组织者都应慎重对待。通过分析活动现场的环境条件，科学预测到场人员的最大数量，充分考虑各种可能的偶然因素和情况变化，制定科学的应急预案。应急预案的制定要结合具体情况，充分考虑可能出现的各种危险。应急预案的内容应包括：
1.现场图，包括可能发生拥堵的地点和紧急情况下的疏散路线和方案； 2.应急指挥控制的组织、实施方法以及实施力量； 3.通过出入口控制进入现场的人员数量； 4.秩序的维护和控制； 5.现场信息的发布方式和途径； 6.报警、处置的程序； 7.医疗救护等。 应急预案不应仅仅写成文件，必须进行必要的演练，使有关人员充分熟悉预案的内容，管理者也可以通过演练，发现预案中可能存在的不足并不断加以完善。
【安全教育】
政策提示：以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动。——教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知
开展安全教育普及安全文化
专家提示：公众的安全素质问题是导致挤踏事件发生并造成巨大伤亡的根本原因。提高公众的安全素质必须依靠安全教育的普及。安全教育的远期目标是在全社会普及安全文化，使公众树立正确的安全价值观，提倡安全道德。针对安全素质的两个方面，安全教育也可分为安全意识教育和安全知识、技能教育。安全意识教育引导公众正确评估周围环境的危险性，树立科学的安全态度，提高对危险的警惕性；安全知识和技能教育传播各种安全知识，为公众提供正确处置危险的各种基础知识和技能。安全教育的这两个方面相辅相成，缺一不可。通过安全教育，公众会自觉分析大型活动存在的危险，理智参加各种大型活动，并对如何应对危险有了一定的心理和行动准备。在紧急情况下可以冷静处理，采取正确措施自救，并且能够自觉地相互救助，对行动缓慢或被挤到的人予以扶助。
心理防护及安全演练是安全教育关键
专家提示：金磊 中国灾害防御协会副秘书长、北京市人民政府专家顾问团专家、高级工程师
无论是校园还是社区，有效的安全教育方式是：⑴要保证一定数量时间的安全自护教育课程的开设，并有权威的安全自护教材；⑵要开展必要的安全自护演练。对于校园及社区，无论发生何种灾害及突发事件，人员救生与自护互救是共同的，为此有关部门要制订出适合于校园、社区、公共场所等的安全教育计划，目的在于使受教育者，有准备不惊慌，在灾难中有办法生存，有能力创造生存的可能；⑶要使人人在突发事件面前不起哄、不害怕、养成一种有安全应对能力的素质。我以为当我们的学生都学会并养成防灾应急准备的习惯，我们就会有更多的学生及成年人面对不测，能成为幸运者，和谐社会的安康的目标才会达到。
遇到拥挤踩踏事故怎么办
专家提示：苗林 北京市公安局人口管理处处长 蒋小燕 北京市急救中心中心站主任
遭遇拥挤的人群怎么办 1.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。 2.如果路边有商店、咖啡馆等可以暂时躲避的地方，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。 3.若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。 4.遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。 5.如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。
出现混乱局面后怎么办
1.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人.2.此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。 3.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。 4.当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。 5.若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
危急时刻如何保持心理镇定
1.在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。 2.已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。
事故已经发生该怎么办
1.如果发生拥挤踩踏事故，应及时报警、联系外援，寻求帮助。赶快拨打110、999或120等。 2.在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。发生严重踩踏事件时，最多见的伤害就是骨折、窒息。将伤者平放在木板上或较硬垫子上，解开衣领、围巾等，保持伤者呼吸道畅通。 3.当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。(本报记者 董晨 采访整理)
【安全管理】
校园安全管理巧安排
政策提示：以健全制度、落实责任为核心，切实加强学校内部安全管理工作。——教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知
经验介绍：北京市崇文区景泰小学
为了确保学生课间活动不出现安全事故，多年来该校始终坚持的“教师课间安全岗”和学生的“文明礼仪小天使”发挥了很好的作用。现在每到课间，在楼道、楼梯口、操场和校园的每一个角落，都有佩带红色“安全员”袖标的教师和佩带“文明礼仪小天使”授带的同学在巡视，经常可以听到他们对同学的提示：“慢慢走不要跑！”“上下楼靠右行！”等等。自从实行“教师课间安全岗”后，学校课间活动变得井然有序了，在楼内追跑的同学明显减少了，操场上打闹的同学没有了，取而代之的是随处可见做游戏的同学们。
记得多年前陈培荣校长在报纸上看到一篇文章，文章介绍学校的电铃音有损学生身心健康，而且对正处于课间活动的学生还容易产生急促的心情，听到电铃声学生要马上跑回教室上课，极易使学生在匆忙回教室过程中发生冲撞。所以从2000年开始学校就将使用多年的电铃改用舒缓的电子音乐，而且将上下课的音乐时间延长，听到音乐后学生可以随着舒缓的音乐回教室上课，不必像以前那样匆忙往教室跑，楼内冲撞的现象明显减少了。
学校实行学生排队上下楼的制度。每天的课间操由学生自由集合改为班主任教师组织学生排队下楼，每天上午第二节课下课音乐响后，班主任教师即组织学生排队按照学校指定路线下楼来到操场，学生在原地自由活动等候课间操集合音乐，课间操后同学又踏着《运动员进行曲》欢快的音乐排着整齐的队伍回教室。此项制度同样适用于每周一的升旗时间和体育、音乐、计算机等课程后的回楼。
景泰小学现有27个教学班，全校学生总数近1300人，每天的放学时间，接送学生的家长和机动车、三轮车、自行车挤满校门两侧，曾经有学生队伍被堵，无法走出校门。为此，学校去年起将东大门打开，按年级分时段分两个门放学。以前放学时间楼道内拥挤的学生队伍不见了，校门外的拥挤状况也明显改观。
篇五：湖南湘乡校园踩踏事件案例分析
湖南湘乡校园踩踏事件案例分析
2009年12月17日21时许晚自习下课时，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生校园踩踏事件，导致8人罹难、26人受伤。直接起因为7日晚由于下雨，52个班的学生大部分从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，但有几个调皮的男生将楼梯口堵住，结果导致事故发生。
事故发生第二天，育才中学校长被刑事拘留。湘乡市教育局党委副书记、局长朱清华对校园踩踏事故负有领导责任，湘乡市作出决定，免除其教育局党委副书记职务，按程序免除其教育局局长职务，并在查清事故的基础上，追究其他人员的责任。
调查结果显示，导致事故的主要原因有四个方面：一是学校只安排了一名现场看守人员进行安全巡查与现场管理；二是学生安全意识不强，在楼梯间拥挤；三是因下雨，大部分学生涌向与宿舍楼靠近的一号楼梯回宿舍；四是学校没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志。
在惋惜和悲痛之余，我们发现类似的踩踏事故并不鲜见：同在今年，11月3日湖南常宁市西江小学曾发生踩踏事故；11月25日，重庆彭水县桑柘镇中心校发生学生踩踏事件。还有更早以前的江西都昌县土塘中学踩踏事故、四川巴中市通江县一所小学的拥挤踩踏事故……
该事故引起了社会的高度关注和教育管理者的反思，其中最值得反思的，当是学校日常安全教育和安全管理的不足。
教育部曾制定《中小学公共安全教育指导纲要》，要求“开展公共安全教育……养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯……”也曾在2005年具体要求就预防学生拥挤踩踏事故建立专门制度，而且《中小学幼儿园安全管理办法》也明确规定，学校应每学期开展一次紧急疏散演练。但实际上，很多学校都是在听闻别处事故时神经绷紧，平时安全管理却松松垮垮，很多安全设施只为应付检查，安全教育大多是“一阵风”，鲜有学校能保持安全教育常态化，疏散演练更属“奢侈”。比如汶川地震之后，不少学校就“突击”掀起了一股安全教育的潮流，可时间一过，旋即恢复原态。
以育才中学为例，只是给每个学生发放了学生手册与安全教育手册，尽管备有安全消防管理制度和应急预案却没有开展过类似的应急演练，没有明文规定要有人维持下楼秩序，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志，可见，学校缺乏安全管理的“诚意”，也缺乏安全教育的一贯坚持。
不仅育才中学如此，很多学校都只重视教学质量，而疏于安全教育和安全管理。我所就读过的小学、中学，只进行过简单的安全知识宣传，没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志，楼梯处甚至没有一名管理人员。
通过有关报道可以得知，育才中学师资力量雄厚、教学严格，学生半个月才放一次假，补课现象严重。看得出来，该校很重视教育，也很“浓缩时间”——学生晚上9时10分才下课，9时30分就要熄灯就寝，如此紧凑的时间安排无非是为了提高教育质量。可这种近乎催命式的紧迫感虽然提高了考试成绩，却使日常的安全教育成绩惨不忍睹。孩子的天性一般活泼好动，缺乏安全观念，我们不能寄望于他们能在临险时自发生成一套应急避险本领，只能通过日常的安全教育和完善的安全管理来规避风险。学习成绩不好，还有加倍努力提升的机会，可安全成绩一不及格，便是血的教训。
由此可见此悲剧的发生并非偶发事故，事故背后蕴含着中小学校园里安全意识及安全设施的薄弱等一些必然的因素。那么采取怎样的管理管理措施才能避免类似事故再次发生？
关于学校的安全教育，日本足以为鉴。其学校会制定《安全教育年度计划》，从中小学生身心发展出发，把班级当作安全教育基地，每个月都开展不同内容的安全教育。一旦危险发生，老师一声令下，学生们就会有秩序地避险逃生。在我国，也有安全教育成功的例子。比如桑枣中学，该校连续十多年对学生进行的安全教育，每学期都组织一两次紧急疏散演习。正因平时训练有素，汶川地震时，桑枣中学2200多名师生在1分36秒内全部安全撤离现场，无一伤亡。由此可见日常化的安全教育尤为重要，正如桑枣中学校长叶志平所言，“没什么特殊的办法，就是年年讲、月月讲、天天讲。”加强学校的安全教育，提高学生的安全意识是关键。例如学校可安排班主任在每周的班会上强调学校安全的重要性，宣传安全知识。
中小学校也要尽快健全校内各项安全管理制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。要专门针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度，提出要求，采取措施。从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间并给予学生足够的活动时间，防止学生在上下楼梯时出现“挤、推、赶”的现象。分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。学生晚间自习，必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范，尤其是楼梯间安装应急灯与警示标志。并定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。
另外，各学校制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，加强演练，做好防范，避免发生此类事故。例如每学期都组织一两次紧急疏散演习。
育才中学踩踏事件无异于一记警钟，提醒我们安全管理日常化的重要性。各地学校及相应的教育管理部门应吸取此事故的教训，加强学校的安全管理，防止类似的悲剧再次发生。
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