作业帮清朝也有郡县制吗
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/26 09:46:03
清朝也有郡县制吗
清朝也有郡县制吗
清朝也有郡县制吗
清代有县,无郡.
地方建制大致分省、府、县三级.
清沿袭明制,大致分省、府、县三级,总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员,布政、按察两使为督、抚的属官.与督、抚平行的有驻防将军和提督学政,不过驻防将军只管八旗驻军；提督学政只管学校与科举考试,其权力不能与督、抚相比的.省以下有道的设置,道为监察区性质,不算正式行政区.道主要有分守道和分巡道两种,兼兵备衔,另有一些不属布政、按察二司的道,如海关道、管河道、督粮道、盐法道等.省以下为府,设知府、同知、通判等官,与府平行的有直隶厅,设同知、通判.府以下为县,设知县、县丞、主簿等官,与县平行的为散厅,设置同直隶厅.在少数民族地区则设专门机构管理,即土司,一般分为两种：一种由军事部门管辖,如宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等,长官为宣慰使、宣抚使、安抚使等；另一种是由行政部门管辖,也设府、县等,官员称土知府、土知县,通常由少数民族头人担任 .
同时,清 朝还“自畿辅达各省,东则奉、吉、黑,西回、藏,北包内外蒙古,分列将军、都统及大臣镇抚之”.对少数 民族地区的统治,除了西南各省相当一部分实行改土归 流以外,其他少数民族地区大都采取了不同于内地府州县制的组织,主要有 5种形式：①在内、外蒙古及青海、 新疆、西藏等地派驻将军、都统、副都统或办事大臣等 军政大员,分别统管当地少数民族事务.如在内蒙古设有察哈尔都统、副都统,热河都统,绥远城将军,归化城 副都统等官.这些军政大员的职责是“掌镇守险要,绥 和军民,均齐政刑,修举武备”.②在蒙古地区实行盟旗制度,分全国蒙古族为19盟、203旗,除察哈尔、归化 土默特、准噶尔和呼伦贝尔等蒙旗之外,各旗都设扎萨 克（旗长）,旗以上是盟,设盟长.旗扎萨克和盟长,都由中央王朝委派蒙古王公贵族担任.③在新疆维吾尔族 地区,沿用当地的伯克制,各城设阿奇木伯克等官.阿奇 木伯克为伯克中最高的职位,“掌综回务”;其次为伊克罕伯克,“掌赞理回务”；再次为噶杂拉齐伯克,“掌地 亩粮赋”,以及商伯克、哈资伯克等.各城的伯克都听 命于驻防大臣.④在西藏,由驻藏大臣统辖全西藏的政教事宜.以达赖□嘛掌全藏政令,驻拉萨;班禅□嘛掌后 藏寺院与其教民,驻扎什伦布.达赖和班禅都“受成于 驻藏大臣”.“藏地分卫、藏、喀木、阿里四部,各置噶布伦治其地,职任綦重.仔□以降,为佐理国事官.戴 □以降,为各城典兵官.边营官以降,为各城治民官”. 西藏的僧官,“有国师、禅师、扎萨克大□嘛、扎萨克□嘛、大□嘛、副□嘛,并堪布监督之”.自国师至□ 嘛,专司教事.⑤在西南各省和甘肃一些少数民族地区, 沿袭明制,设置文武土官,由当地少数民族头人、贵族自理其政.土官有土知府、土知州、土知县；土指挥使、 宣慰司宣慰使、安抚司安抚使、长官司长官等.土官有 文职、武职之分,文职由吏部验封司“堪土官世职”,武职由兵部武选司典“土司政令”.各地土官由各省督抚、 大臣分别管.