总统制和半总统制有什么区别
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/18 10:52:04
总统制和半总统制有什么区别
总统制和半总统制有什么区别
总统制和半总统制有什么区别
区别半总统制与总统制一般有两种标准,这两种不同的标准导致了对各国政治体制有不同的归类. 一种以是否设置“总理”或类似的内阁首脑职位为区别标准.所有设置“总理”、“行政院长”或其他名称的内阁首脑职位的政体都归入半总统制,如法国、中国台湾、俄罗斯;所有不设置内阁首脑职位的政体都归入总统制,如美国.这种区分标准仅局限于表象. 另一种以内阁首脑的产生办法为区别标准.如果内阁首脑由掌握实权的总统任命、免除、替换,内阁首脑的职位更类似于一个超级部长,那么这种政体和不设内阁首脑的政体一起,归入总统制,如中国台湾归入总统制;如果内阁首脑由占议会多数席位的政党推举产生,总统无权任免,只能接受议会的推举决定,那么这种政体就归入半总统制,如法国.这样划分出来的半总统制,其总统产生过程如同总统制,其总理产生过程如同议会制,是普遍意义上所说的半总统制.
半总统制又名半议会制,又名议会执政府制,是一种具有总统制的实质,但在形式上保留议会制,而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体.半总统制的内阁有相对较稳固的地位,国会权力相对缩小.
半总统制有以下几个特征: 1.总统为国家真正的权力中心,由国会选出的总理只是辅助性质. 2.内阁的实际权力大大减弱,但其地位稳定,政局较平稳,不易发生剧烈震荡. 3.国会的权力相对缩小. 所以从根本上比较,半总统制政体实质上是总统制,因其具有总统制的以下两个特点: 1.作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力; 2.总统由选民直接选举产生,国会仅能从立法上对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职. 但同时又具有议会制的两个特点: 1.内阁由在议会中占多数的政党组成; 2.政府向议会负责.