作业帮唐朝贞观时期洛阳的最高长官是什么职位 是洛州刺史还是河南府尹什么的 最好详细一些说出洛阳的官职分布谢不要唐朝总的官制 就要东都洛阳的 贞观时期 急要洛阳的官职具体名称
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/16 00:47:28
唐朝贞观时期洛阳的最高长官是什么职位 是洛州刺史还是河南府尹什么的 最好详细一些说出洛阳的官职分布谢不要唐朝总的官制 就要东都洛阳的 贞观时期 急要洛阳的官职具体名称
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要洛阳的官职具体名称
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唐朝地方的政权机构基本是两级,即州和县,相当于现今的省政府和县政府.长官分别是刺史和县令.
县级官吏一般多由省级官员推荐,皇帝恩准.县级官员的真正老板应该是省级官员,原因其一,他们虽然是皇帝恩准的,但地方最高长官的推荐是非常重要和关键的,且其日常的工作指令一般都是来源于省级官员；其次他们的政绩也是由省级官员考核,他们的前途也自然而然地掌握在省级官员的手里.这样一来就形成了这样一个县级官员潜规则,县级官员只对省级官员负责,省级官员与县级官员就成了工作关系及利益共同体,也就形成了以省级官员为核心的地方管理势力.这虽然不是皇帝希望的,但确实是必然的,因为这是模式造成的.皇帝为了杜绝这种势力的产生,会不定期的或针对性的派大员到地方去巡视监督.地方上有些县级官员也有直接从中央空降,这些地方官员有可能是皇帝给身边的亲信以实习演练的机会；第二有可能是中央官吏降职,省级官员往往对这类地方官是极为小心使用的.
这种官吏体制以及易造成的地方官吏利益链或利益集团直到今天似乎也没有发生多少变化,甚至有所加强.首先现今的地方官吏的老板就是其上一级官吏,他们的前途与命运完完全全地掌握在上一级官吏的手中,这样他们就必须效忠于他们的上一级管理；其次,由于目前地方官吏结构复杂而繁多,且地方已经结成了共同的利益链,尽管中央的监督机构非常繁多,但由于职能重叠、且监督的主体并不是国家的所有者,监督的动力有限性以及问题解决最终地方性使中央监督只能是形式的监督.
地方官吏的主要管理职能主要是：一、为皇室中央征集税务；二、协助军队征集兵役；三、处理地方矛盾；四、完成上级安排的其他突发性任务；在税收的征集方面,由于土地丈量的准确性有限,各级地方官吏往往会给上级或中央的安排指标打折扣,给自己留有很大的空间,这不仅可以满足自己的需要,也可以作为特殊的应急之需.他们有时会向上级或中央谎报灾情,祈求减免赋税.这是地方利益集团与中央政府在直接利益上经常会出现的矛盾.
省级官吏一般都由皇帝钦点,因为皇帝明白,地方省级官吏胜过中央大员,他们有地盘、有利益、有实权,且离中央远不便控制与监督,根据历史经验,中央集权的削弱往往由于地方官吏势力垄断与膨胀所致.所以,皇帝必须对省级管理直接控制管理,其管控办法主要有：一、军队与地方政府分开,实行互相监控；二、直接参与选拔与任命省级政府及军队最高长官使其明白真正的老板；三、派中央监督机构官员或亲自不定期巡视；四、定期对省级官员及军队官员进行轮调；省级官员的职能主要是协助中央对地方各级事务的管理.