中书省是决策机构,决策的含义是“决定策略和办法”都已经决定了,为什么还要门下省审议,皇上御批呢?所以我觉得中书省不是决策机构,倒不如说是个出主意的智囊团
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/08/27 22:35:39
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中书省是决策机构,决策的含义是“决定策略和办法”都已经决定了,为什么还要门下省审议,皇上御批呢?所以我觉得中书省不是决策机构,倒不如说是个出主意的智囊团
中书省是决策机构,决策的含义是“决定策略和办法”都已经决定了,为什么还要门下省审议,皇上御批呢?
所以我觉得中书省不是决策机构,倒不如说是个出主意的智囊团
中书省是决策机构,决策的含义是“决定策略和办法”都已经决定了,为什么还要门下省审议,皇上御批呢?所以我觉得中书省不是决策机构,倒不如说是个出主意的智囊团
主要职权
中书省最重要的职权是撰作诏令文书.魏晋之初﹐监﹑令﹑侍郎多亲自起草﹐如曹魏时刘放为中书监﹐善为书檄﹐三祖(魏武﹑魏文﹑魏明)诏命多出自刘放.西晋张华为中书令﹐当时诏诰皆张华草定.其后﹐担任监﹑令的高门士族﹐崇尚清谈﹐厌亲细务﹐起草诏诰文书﹐多委之于舍人﹐于是机要之权逐渐下移.南朝时﹐草拟诏诰成为中书舍人的专职﹐其时皇帝为了便于驱使﹐多以低级士族或寒人充任舍人﹐“入直阁内﹐出宣诏命﹐凡有陈奏﹐皆舍人持入”﹐这样﹐他们就有机会参预决策.南齐永明(483~493)中﹐中书通事舍人权倾天下.梁武帝信任周舍﹑朱异﹐两人先后任中书舍人﹐专掌机密﹐虽官位多次升转﹐但不离舍人之职.陈时﹐“国之政事并由中书省.省有中书舍人五人”﹐“分掌二十一局事﹐各当尚书诸曹﹐并为上司﹐总国内机要﹐而尚书唯听受而已”﹐形成中书舍人专政的局面﹐监﹑令﹑侍郎反而成为虚位.这种情况在陈亡以后才有所改变.北朝的中书监﹑令仍然掌握诏命起草权﹐如北魏高允﹑高闾均以能文为中书监﹑令﹐诏令书檄﹐多出其手﹔北齐邢邵﹑魏收亦曾为中书监﹑令﹐亲作诏诰﹐与南朝由舍人起草诏诰的情况不同.隋代内史令与门下省的纳言﹑尚书省的仆射并为宰相之任﹐地位尊崇.下置内史舍人(即中书舍人)八员﹐专掌诏诰.唐朝也沿袭隋代﹐置中书舍人六员﹐以撰作诏制为其主要职责﹐又分押尚书六部﹐佐宰相判案.故舍人之职在唐代颇为显赫.