郡县制和分封制的关系如何?

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/12/04 03:27:51
郡县制和分封制的关系如何?
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郡县制和分封制的关系如何?
郡县制和分封制的关系如何?

郡县制和分封制的关系如何?
在中国,纯粹的分封制只存在与先秦时期,秦朝以后开始主要实施郡县制(有些朝代也存在少数的分封,但郡县制是主流).简单的说,分封制就是某诸侯国取得天下后,天子将自己的子女、亲戚、将领、大臣,甚至一些名人的后裔分封到各地去,形成各个诸侯国,借此拱卫中央.各诸侯国在名义上奉中央政权为正统,每年需要定时向天子上贡,打仗时要服从中央的征召.不过各诸侯在自己国内有极大的自主权,拥有独立的行政、司法、外交、军事行动独立权.每年的财政税收都由诸侯自己处理,诸侯也可以拥有自己的军队.甚至在继承问题上,诸侯国可以由领主的子嗣继承.而郡县制下,则是现将天下划分为一定数量的郡、州、县、路或省,中央任命官员到地方去管理,地方官的权力相对小的多,除了少数情况外(例如汉末的州牧,唐朝的节度使、清朝的督抚),行政、司法、外交、财政、军事大权都掌握在中央手里.官员任期结束或者升迁后,由中央指定新的官员继任.
两者的相同点:很少,估计只有一点,就是地方都奉中央政权的命令,至少在名义上使这样,以地方来拱卫中央.
不同点:
1. 分封制下地方拥有很大的自主权,而郡县制下一般而言地方的自主权很小;
2. 分封制下所有的权力都可以世袭,都是子承父、家天下,而郡县制下只有皇位是世袭的,官员等于是为皇帝打工的,不能把位置传给自己儿子.
联系:
分封制是在社会经济落后的条件下的选择,因为经济落后,使得中央政权不可能维持庞大的官僚体系和军队,所以只好分封诸侯到各地,借以控制天下.而一旦社会经济发展到一定的程度,中央可以通过各种方式严密的控制地方,那么就有了郡县制诞生的前提.郡县制相对于分封制来说是历史的进步,因为郡县制下,皇权得到了加强,这样一方面加强了帝国的实力,另一方面维护了帝国内部的稳定.在经济落后地区,帝国也暂时将边疆民族首领封为土司,在此实行分封制,待一定时机实行改土归流.欧洲也经历了这样的转变,只不过中国在秦朝时就确立了郡县制的牢固地位,而欧洲则一直到16世纪之后,宗教改革使得罗马教廷权威丧失,皇权才逐渐得到加强,逐渐从封建时代向皇权时代转变.