如何看待低碳经济 论文

如何看待低碳经济 论文
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如何看待低碳经济 论文
低碳经济
　　摘要：当前,中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中.我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律,顺应发展低碳经济的潮流和趋势,同时还要根据中国的基本国情和国家利益,寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径.本文通过对低碳经济的概述及发展要求的分析,最终得出中国发展低碳经济的几点策略.
　　关键字：低碳 经济 低能耗 能源
　　一、 低碳经济概述
　　1.低碳经济概念
　　所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态.发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明.这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择.
　　2.低碳经济提出背景
　　“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战.随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实.
　　在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生.而能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即：摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展.
　　“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”.在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里,“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一,就是节约化石能源的消耗,为新能源的普及利用提供时间保障.特别从中国能源结构看,低碳意味节能,低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济.
　　二、 低碳经济的国外应用于开放
　　1. 日本：消费者购“低碳”农产品
　　日本瑞穗综合研究所日前公布的一项调查结果显示,超过50%的日本消费者愿意购买获得认证的“低碳”农产品.该研究所对日本国内20岁以上的女性进行了调查,这一人群是购买农产品的主要群体.在2062名被调查者中,71%的人认为“有必要”实施“低碳”农产品认证制度,有53%的人愿意购买获得认证的“低碳”农产品.
　　该研究所还以大米、西红柿和甜瓜为例,调查了消费者能够接受的“低碳”农产品的价格水平.结果发现,消费者愿意接受一定幅度的价格上涨.如假设农产品生产过程中的二氧化碳减排量达100%,消费者愿意接受：大米价格上涨24%,甜瓜价格上涨22%,西红柿价格上涨15%.
　　研究人员认为,这个调查结果证明了“低碳”农产品具有的附加价值,农业从业人员值得为二氧化碳减排作出努力.
　　2.德国：突破电动车技术难关
　　电动车是低碳经济中的代表产品之一.德国人认为,发展电动车不是将路上的内燃机汽车换成电动车这么简单,而是需要整个社会积极参与的重大事务,同时也是一个彻底重组整个社会能源与交通的契机.
　　“与很多国家重点突破电动车本身的技术难关不同,德国更重视用‘电动交通’解决方案,系统、整体地推动电动车发展.”柏林工业大学汽车技术研究所的华人工程师、项目主管秦玉学说.
　　据悉,德国社会在积极推动“电动交通”系统解决方案上,主要在以下八个方面下功夫：第一,注重能源结构调整.电动车要解决的一个重大问题是环境污染和温室气体排放问题.如果电力企业依然严重依靠非清洁、不可循环的方式发电,那就等于问题根本没有解决.第二,电网的根本性革新.大量电动车会给整个社会的用电需求特性带来根本性的改变,继而对电厂地理位置分布优化、电网峰谷周期和电力整体需求都提出重大的变革性要求,因此全新的智能电网技术也处在酝酿阶段.第三,电动车本身的技术突破.这方面的主体是汽车企业.德国政府很注重对企业的引导.此外,德国政府还鼓励,在2012年到2014年间购买电动车的消费者可以获得德国政府提供的3000欧元到5000欧元补助.
　　3. 俄罗斯：探索节能发展新道路
　　日前,世界自然基金会俄罗斯分部环保政策主任施瓦茨接受记者采访时说,俄罗斯正在探索走上节能发展的新道路.
　　由于石油、天然气储量丰富,俄罗斯曾长期缺乏节能动力,对建设节能型经济没有给予足够重视.由此导致的经济能效低,成为俄罗斯企业在国际竞争中的重大劣势.2009年11月,俄罗斯在第24次欧盟——俄罗斯首脑会议上同意,到2020年俄罗斯的温室气体排放量将在1990年的基础上减少20%至25%.目前俄罗斯节能效果已经初步显现.
　　分析人士说,随着国内节能措施进一步落实,俄罗斯最终会寻找到适合本国国情的节能发展新道路.
　　三、 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求
　　我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了.如果还把GDP作为发展的全部,还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了,但生存的环境恶化了,空气变脏了,水变黑了,就与发展的本意背离了,就与科学发展观的本质要求相悖了.发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位GDP的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享.
　　1. 发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径.有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济.但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证,这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性.要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级.
　　2. 发展低碳经济,是我国优化能源结构的可行措施.煤多油少气不足的资源条件,决定了我国在未来相当长一段时间内,煤炭仍将是主要一次性能源.煤炭属于“高碳”能源,我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件.发展低碳经济,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消费的碳排放.
　　3. 发展低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径.我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限.这是我们不得不面对的现实,也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战.近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势.如果加大投入,大力发展低碳经济,我国可以实现这个领域的跨越式发展.
　　4. 发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径.虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端.发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安.
　　四、中国的低碳经济发展之路
　　近几年来,随着环境的破坏,气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致,目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路
　　纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动,技术创新和制度创新是关键因素,政府主导和企业参与是实施的主要形式.对中国来说,发展低碳经济可以从以下几个方面入手:
　　1. 转变经济发展方式,着力构建低碳发展产业.要按照党的十七大要求,努力实现经济发展方式的三个转变,并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务.推进产业结构的战略性调整,大力发展高新技术产业和现代服务业,大力发展服务贸易,进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策,努力开发和生产高附加值、低能耗产品,实现整个产业结构的低碳化.
　　2. 发展壮大循环经济,重点抓好工业节能减排
　　发展循环经济,将减量化放在优先位置,减量化从减少生产环节入手,推进资源能源的循环利用和高效利用,变废为宝,化害为利.持续推进节能减排,当前的重点应放在工业节能上,这是由我国发展阶段和工业能耗所占比例决定的.控制高耗能高排放行业过快增长,加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设,强化目标责任制的落实和评价考核,切实完成“十一五”规划提出的约束性指标.
　　大力推进生态农业和农业循环经济发展,大幅度减少化肥和农药使用量,农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料,减轻焚烧对城市和机场周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及,既增加农村能源供应,又改善农民的卫生状况,保障食品安全.
　　3. 用低碳理念规划和建设,开展低碳经济试点
　　建设低碳城市和基础设施.将低碳理念引入设计规范,合理规划城市功能区布局；在建筑物的建设中,推广利用太阳能,尽可能利用自然通风采光,选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料,倡导适宜装饰,杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响生活质量的同时,有效降低日常生活中的碳排放量.
　　重视低碳交通的发展方向.加强多种运输方式的衔接,建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统,减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设,实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车,使用柴油、氢燃料等清洁能源,减轻交通运输对环境的压力.
　　选择典型地区、城市和重点行业进行低碳经济试点.借鉴国际经验,出台发展低碳经济的指导意见,引导地方和城市发展低碳经济；综合考虑经济、能源、碳排放等因素,研究制定价格形成机制,为我国塑造一个可持续的低碳未来.
　　4. 积极鼓励技术创新,鼓励低碳友好型技术的研究、开发和应用
　　以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”,一个重要的支撑就是“低碳技术”,因此,发展低碳技术成为低碳经济的必然选择.
　　从当前中国国内外低碳技术现状来看,短期内,中国应该大力发展节能与能效提高技术,如煤炭、石油和天然气的清洁、高效开发和利用技术,可再生能源和新能源技术；从中长期看,中国的主要技术研究领域应当包括：主要行业CO2和甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术,生物与工程固碳技术,先进煤电、核电等重大能源装备制造技术,CO2捕集、利用与封存技术.不仅要大力发展先进低碳技术,更要注重科技创新和低碳技术在其他行业中的应用,以实现整个国民经济的低碳化.
　　5. 建立发展低碳经济的法制保障机制
　　推动低碳经济发展的重要驱动因素是政策制度的创新和制定,这是解决我国低碳技术创新问题的重要举措.当前应该加强低碳经济发展法制保障机制的建设,要制定《低碳经济法》,抓紧制定《可再生能源法》与《节约能源法》(已修订)配套规范性文件,要适时开展一些环境和资源领域法律的修改工作,比如《环境保护法》、《环境影响评价法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《电力法》等,抓紧制定和修订节约用电管理办法、节约石油管理办法、建筑节能管理条例等,强化清洁能源、低碳能源开发和利用的鼓励政策,并通过采取行动落实这些法律,支持企业走发展低碳经济的道路.
　　总之,中国应该积极应对低碳经济,建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制,最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越
　　参考文献：
　　[1] 百度百科 低碳经济[EB/OL]. http://baike.baidu.com/view/1551966.htm
　　[2] 成西,低碳生活就在身边 [N]．天津日报.2010-01-05