行政许可和非行政许可有何区别
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/25 07:05:07
行政许可和非行政许可有何区别
行政许可和非行政许可有何区别
行政许可和非行政许可有何区别
行政许可是行政行为的一种,它是针对一般设禁而产生的行政行为.行政许可是指经相对人申请,行政主体对相对人的相关资质进行审查,对符合法定要求的相对人,通过颁发执照或许可证的方式,允许其从事特定活动的行政行为.
其实这二者都是政府部门实施的行政审查,在实际操作上没啥区别,但要说区别也有,主要是在法理上。 国家2003年颁布《中华人民共和国行政许可法》,内里对政府部门的行政审查事项设立了前置条件,即“第二章 行政许可的设立”,也就是说符合这些前置条件,政府部门才可以实施行政审查,即行政许可。但这部法律也是中国第一部《行政许可法》,自颁布起,就带来了一些现实的矛盾,因为那时全国中央及地方的所有行政审查的事...
全部展开
其实这二者都是政府部门实施的行政审查,在实际操作上没啥区别,但要说区别也有,主要是在法理上。 国家2003年颁布《中华人民共和国行政许可法》,内里对政府部门的行政审查事项设立了前置条件,即“第二章 行政许可的设立”,也就是说符合这些前置条件,政府部门才可以实施行政审查,即行政许可。但这部法律也是中国第一部《行政许可法》,自颁布起,就带来了一些现实的矛盾,因为那时全国中央及地方的所有行政审查的事项,有相当一部分按《行政许可法》的设立条件是不达标的,所以要撤消,但是这里面有些事项如果都撤消后又不能满足现实管理需要,要予以保留,但《行政许可法》刚颁布,又不好立即予以修改,所以为了解决这个矛盾,国务院办公厅就于2004年8月,以红头文件的形式发布“国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(国办发[2004]62号)”,简称“国办发[2004]62号”文件,提出了非行政许可的说法,各地也多有仿效。这就是行政许可与非行政许可的区别所在。即“行政许可”依托的是《中华人民共和国行政许可法》,而“非行政许可”依托的是"l国办发【[2004】62号"文件。
收起