国民收入再分配的必要性及如何分配

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/05 02:34:53
国民收入再分配的必要性及如何分配
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国民收入再分配的必要性及如何分配
国民收入再分配的必要性及如何分配

国民收入再分配的必要性及如何分配
国民收入的再分配,是指国民收入在初次分配的基础上,进而在整个社会范围内的分配.国民收入之所以必须进行再分配,是因为:
①社会主义社会除了生产领域外,还有非生产领域,如文化、教育、卫生部门、国家行政与国防部门、社会团体等.它们所进行的活动虽然不创造社会总产品和国民收入,但对物质资料生产的发展却是十分重要的, 是社会化大生产必不可少的.而上述部门所需要的物 hd质资料和各种耗费、资金、职工的工资等,必须通过国民收入的再分配,才能得到满足.
②是为了促进社会生产力既能较高速度地又平衡协调地发展.在社会主义市场经济条件下,经济建设的投资实现了多元化,但国家投资仍占重要的部分,同时我国地区之间、各产业之间发展是不平衡的.为了保证国家重点建设,加强薄弱环节、扶持贫困地区,加快经济落后地区与少数民族地区和边疆地区的经济发展, 特别是加快社会主义新农村建设,必须 .k由国家通过国民收入的再分配,把一部分国民收入有目的有计划地分配到有关的部门和地区.
③社会上一部分劳动者的劳务收入是通过收取服务报酬的形式,从物质生产部门劳动w者在国民收人初次分配得到的个人收入中转移到他们手中的,因而属于国民收入的再分配.
④为了应付突发事故和各种自然灾害,需要建立社会后备基金,这也要通过国民收入的再分配来实现.w ⑤为了保证劳动者的健康和全面发展,解决劳动者暂时困难,保障丧失劳动能力的劳动者和残疾者的生活需要等, 国家必须举办各种社会福利事业,建立社会保障基金,这也主要是借助国民收入再分配实现的.
(2)国民收入再分配的途径
社会主义国民收入的再分配,主要通过下列途径和形式来进行:
①国家预算.国家预算是指经过法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划,也是国民收入再分配的一个重要渠道. 国家预算反映整个国家的政策,规定了政府活动的范围和方向,经过国民收入的初次分配,国家财政机关把各企业上缴的税金和利润集中起来,形成国家的预算收入.然后以预算支出的形式,有计划地用于社会管理、扩大再生产和非生产部门的费用开支,以及建立社会后备基金和社会保障基金等.
②劳务费用.在社会经济生活中,各种非生产性劳务提供服务性劳动,满足人们生活的需要. 享受这种服务的人们要以自己初次分配或再分配取得的收入支付劳务费用,从而使一部分国民收入向这些非生产性劳务部门转移,实现国民收入的再分配.
③价格杠杆.商品价格的高低将直接影响有关当事人的收入分配.例如,农产品价格上升或农用生产资料价格降低会相应增加农业的收入; 消费品价格的上升或降低会减少或提高居民的实际收入;生产资料或消费品价格的变化会影响生产不同产品的企业的收入.
④银行信贷.在市场经济条件下,信贷也是一种资金和收入再分配的重要手段.银行等信贷机构通过存款吸收社会闲置资金,通过贷款把资金借给有关的单位和个人,这就在一定时期内起到了资金再分配的作用.同时,银行的存贷款所支付的利息,也使一部分国民收入在银行、企业和个人之间进行再分配.随着市场经济的发展,信贷、利息日益显示出在国民收入再分配中的重要作用.
社会主义国民收入经过初次分配和再分配以后,从收入主体来看,可以归之于四者所有:一是归社会主义国家支配; 二是归企业支配;三是投资者的收益;四是劳动者个人收入.从最终用途来看,可以归纳为积累基金和消费基金两大部分.