公共物品为什么要政府提供

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/28 15:22:59
公共物品为什么要政府提供
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公共物品为什么要政府提供
公共物品为什么要政府提供

公共物品为什么要政府提供
公共物品的非竞争性特点说明,尽管有些公共物品的排他性可以很容易被发现,但这样做并不一定有效率,依照有效率的条件,厂商的定价原则应该是价格等于边际成本,如果桥梁由私人部门提供,它们会索要等于边际成本的费用,既然每辆车花费厂商的边际成本接近于零,那么厂商的价格也应该等于零,结果私人不可能供给这些产品.公共物品的这种性质,使得私人市场缺乏动力,不能有效地提供公共物品和服务.
  政府的运行机制和市场的运行机制是不同的.政府主要是通过无偿征税来提供公共物品.但是,征税是可以精确计量的,而公共物品的享用一般是不可以分割的,无法个量化.
  此外,由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征,它的需要或消费是公共的或集合的,如果由市场提供,每个消费者都不会自愿掏钱去购买,而是等着他人去购买而自己顺便享用它所带来的利益,这就是经济学的“免费搭车”现象.
  由以上分析可知,市场只适于提供私人产品和服务,对提供公共物品是失效的,而提供公共物品恰恰是政府活动的领域,是政府的首要职责.政府经济学关心的问题,是政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合,以及政府提供公共物品所花费的成本和代价,合理地确定政府提供公共物品和财政支出的规模.
  因此,公共物品的本质特征决定了政府提供的必要性.公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性.非排他性决定了人们在消费这类产品时,往往都会有不付费的动机,而倾向于成为免费搭乘者,这种情形不会影响他人消费这种产品,也不会受到他人的反对(由公共物品的非竞争性特点所决定).在一个经济社会中,只要有公共物品存在,“免费搭车者”就不可避免.这样,私人企业如果提供公共物品,就无法收回成本.同时,由于公共物品的个人消费“量”是不确定的,价格机制不能有效发挥作用,竞争市场上一般无法提供这类产品,就像经济学家所说的,竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优,无法满足社会对这类产品的需求,因此,需要公共经济部门介入——用税收手段来集资,提供这些产品.