行政公文写作技巧与...

篇一：常用行政公文写作和技巧

目 录

公文写作基础知识 ......................................................................... 2

公文概念 ....................................................................................................... 2

公文分类 ....................................................................................................... 2

常用的公文种类 ............................................................................................. 3

公文结构 ....................................................................................................... 4

公文格式 ....................................................................................................... 6

公文写作与处理 ............................................................................. 8

1、写作基础知识 ........................................................................................... 8

2、公文的特点和种类 ................................................................................... 8

3、政府系统的通用公文文种 ......................................................................... 9

4、党政机关的通用公文文体 ....................................................................... 10

5、公文文体与结构常识 .............................................................................. 11

6、公文格式排版规定 ................................................................................. 11

7、公文的稿本 ............................................................................................ 11

8、公文写作的基本要求 .............................................................................. 12

9、行文规则 ................................................................................................ 12

10、公文写作的语言运用 ............................................................................ 12

11、各种文种的撰写 ................................................................................... 13

12、公文处理的基本原则 ............................................................................ 13

13、收文处理的一般过程 ............................................................................ 13

14、发文处理程序与方法 ............................................................................ 14

15、公文销毁的方式和范围 ........................................................................ 15

公文写作技术规范 ....................................................................... 16 第一专题 公文写作基本要求 ....................................................................... 16 第二专题 行文规则 ...................................................................................... 16 第三专题 文稿书写规范 .............................................................................. 16 第四专题 公文写作的一般步骤 .................................................................... 16 第五专题 公文的语言特点 ........................................................................... 17 第六专题 公文词语的选择 ........................................................................... 17

第七专题 公文中特殊事物和概念的表达要求 .............................................. 18 第八专题 公文修辞 ...................................................................................... 18 第九专题 公文专用词语 .............................................................................. 18 第十专题 公文语言表达的简化 .................................................................... 18 第十一专题 公文中避免歧义的一般方法 ..................................................... 18

常用行政公文写作技巧 ................................................................ 20

一、报告 ..................................................................................................... 20

二、请示 ..................................................................................................... 20

三、意见 ..................................................................................................... 23

四、批复 ..................................................................................................... 24

五、决定 ..................................................................................................... 25

六、议案 ..................................................................................................... 27

七、通报 ..................................................................................................... 29

八、通告 ..................................................................................................... 30

九、通知 ....(来自:WwW.ZW2.CN 爱作文 网)................................................................................................. 31

十、会议纪要 .............................................................................................. 33

十一、函 ..................................................................................................... 35

十二、简报 .................................................................................................. 36

公文写作基础知识

公文概念

公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位，具有处理公务的合法效用。

公文分类

（1）公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外，还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来公文分类学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法。

1）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。

2）从行文关系上分，可分为上行文、平行文、下行文三种。

3）从文件的机密性分，可分为机密文件、内部文件、公布文件三种。

4）从文件的性质、作用分，可分为法规文件、行政文件、党内文件三种。

5）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件等。

（2）党和国家机关通用公文的种类国务院办公厅曾发布的《国家行政机关公文处理办法》，经过多年的实践，修订后的《办法》从1994年1月1日起施行。把公文种类调整为十二类十三种，删去“指令”、“决议”、“布告”三个文种，将“议案”作为一个新文种列入主要公文种类。即：命令（令），议案，决定，指示，公告，通告，通知，通报，报告，请示，批复，函，会议纪要。此外，中共中央办公厅于1989年4月25日发布的《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》中，正式文件的种类里还列有公报、条例、规定三个文种。这样，现在常用的公文种类总共有十六种。

1）命令（令）；

公文写作基础知识

2）议案；

3）决定；

4）指示；

5）公告；

6）通告；

7）通知；

8）通报；

9）报告；

10）请示；

11）批复；

12）函；

13）会议纪要；

14）公报；

15）条例；

16）规定。

还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实际上应用也很广泛，同样可能具有公文的性质，或在一定条件下具有公文的性质。如某些章程、办法、计划、协议书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等。

常用的公文种类

一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。

二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。

三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。

四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。

六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。

篇二：常用行政公文写作技巧2014

常用行政公文写作技巧

一、报告

（一）适用情况——适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（二）种类

按内容分——综合性报告、专题性报告

按定时与否分——定时性报告、随时性报告

按适用情况分——汇报工作的报告、反映情况的报告、答复询问的报告、报送材料的报告

（三）结构及写法

１.标题：发文机关+发文事由+文种

——《铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告》

发文事由+文种

——《关于××河水质污染治理情况的报告》

２.主送机关

３.正文：报告原由（有时可以省略）

报告事项（这一部份是报告的主要内容）

报告结语（“特此报告”或“以上报告，请审阅。”）

４.生效标记：成文日期+印章

（四）写作要求

1.内容真实准确

2.汇报及时迅速

3.不夹带请示事项

二、请示

（一）适用情况——请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（二）种类——请求指示的请示（求示性请示）、请求批准的请示（求准性

请示）

（三）结构及写法

１.标题：发文机关+发文事由+文种：

——《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》

发文事由+文种————《关于购买小轿车的请示》

２.主送机关：一般系上一级领导机关或上一级主管部门

３.正文：请示原由——请求指示的原因或请示批准的理由

请示事项——请求对什么作出指示或请求批准什么

请示结语——“请予指示”、“请予审批”、“妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。”

４.生效标记：成文日期+印章

５.附注：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话

[例文]

××市统计局关于拨款修复车库的请示

××市人民政府：

我局原有160m2砖瓦结构车库（平房），因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。经测算，共需资金40万元。因我局除行政拨款外无另外资金来源，故请能予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。

请予审批

附件：1.车库维修图纸

2.车库维修预算表

（××市统计局印）

二○○五年八月二十八日

（联系人：×××，联系电话：××××××××）

［改错］

关于提高山区小学教师待遇的

请示报告

地区教委、青山县政府：

我县地处高山，生活比较恼火，中小学教师工资待遇偏低，影响了教师队伍的稳定和教师工作的积极性。为解决此问题，我们已于二00五年一月正式决定对我县中小学教师实行了生活补贴（小学教师每人每月二十元，中学教师每人每月三十元）。你们的意见如何？请及时告诉我们。

另外，为推动中小学体育活动的开展，拟每年初举行一次“青山县中小学体育节”活动。当否？请一并批示。

（青山县教育委员会办公室印）

2005年3月28日

经修改如下：

关于对全县中小学教师实行生活补贴的请示

青山县人民政府：

我县地处高寒山区，生活条件艰苦，中小学教师待遇低，影响了教师工作的积极性和教师队伍的稳定。为解决教师的实际困难，我委拟从2005年5月起对全县中小学教师实行生活补贴（小学教师每人每月20元，中学教师每人每月30元）。增加的经费由我委自行解决。

妥否，请批复。

（青山县教育委员会印）

二〇〇五年三月二十八日

（联系人：×××联系电话：××××××××）

关于重建税务所办公楼的请示报告

××地区国税局、城建局、国士局、物资局：

我局所属城关区、东城区、南郊区三个税务所，因受灾被洪水冲毁，现决定重建三个区税务所办公楼三幢，建筑面积八佰平方米，共需资金八十万元，扩增土地八亩，钢材××吨，水泥××吨。

特此报告

××县国税局

2005年8月16日

经修改如下：

关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的请示

××地区国税局：

我局所属城关区、东城区、南郊区3个税务所，在7月28日特大洪峰到来时被洪水冲毁，因转移及时，幸无人员伤亡。为使员工能正常办公，拟重建该3个区税务所办公楼各1幢，建筑面积各800平方米，共需资金80万元。

请予核拨

附件：税务办公楼经费预算表

（××县国税局印）

二○○五年八月十六日

（联系人：××联系电话：××××××××）

三、意见

（一）适用情况——适用于对重要问题提出见解和处理办法

（二）种类：

按行文方向分——上行意见、平行意见、下行意见

按作用分——建议性意见、指导性意见

（三）结构及写法

１.标题：“发文机关+发文事由+文种”、“发文事由+文种”

《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》

２.主送机关：上行或平行的“意见”——其主送机关一般只写一个

下行“意见”——可一一写明，亦可泛称

３.正文：①开头——说明发文缘由——情况、问题、依据、目的、意义等 ②主体——分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句）

——分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法

③结尾——呈转性意见：“以上意见如无不妥，请批转……执行”

呈报性意见：“以上意见供领导决策参考”，“以上意见供参考”

指导性意见：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”

４.生效标记：成文日期+印章

（四）写作要求

１.针对性要强

２.观点要鲜明

３.理由要充分

４.操作性要强

５.语言有分寸

四、批复

（一）适用情况——适用于答复下级机关的请示事项

（二）种类——解答问题的批复、批准事项的批复

（三）结构及写法

１.标题:发文机关＋发文事由＋文种

——《国务院关于丹东市设立边境经济合作区的批复》

发文机关＋发文事由＋受文机关＋文种

发文机关＋表态用语＋发文事由＋受文机关＋文种

受文机关:批复的受文机关只能是请示机关

２.正文：批复的依据——批复的起因和根据；

批复意见——对请示事项作出的具体回答和指示；

批复结语——一般为“此复”、“特此批复”、或“专此批复”

（亦可省略）

３.生效标记：成文日期+印章

[例文]

国务院关于同意重庆市撤销长寿县设立重庆市长寿区的批复

重庆市人民政府：

你市《关于撤销长寿县设立长寿区的请示》（渝府文〔2001〕27号）收悉。同意撤销长寿县，设立重庆市长寿区，以原长寿县的行政区域为长寿区的行政区

篇三：常用行政公文写作技巧

公文写作知识汇总

目 录

公文写作基础知识 ......................................................................... 2

公文概念 ....................................................................................................... 2

公文分类 ....................................................................................................... 2

常用的公文种类 ............................................................................................. 3

公文结构 ....................................................................................................... 4

公文格式 ....................................................................................................... 6

公文写作与处理 ............................................................................. 8

1、写作基础知识 ........................................................................................... 8

2、公文的特点和种类 ................................................................................... 8

3、政府系统的通用公文文种 ......................................................................... 9

4、党政机关的通用公文文体 ....................................................................... 10

5、公文文体与结构常识 .............................................................................. 11

6、公文格式排版规定 ................................................................................. 11

7、公文的稿本 ............................................................................................ 11

8、公文写作的基本要求 .............................................................................. 12

9、行文规则 ................................................................................................ 12

10、公文写作的语言运用 ............................................................................ 12

11、各种文种的撰写 ................................................................................... 13

12、公文处理的基本原则 ............................................................................ 13

13、收文处理的一般过程 ............................................................................ 13

14、发文处理程序与方法 ............................................................................ 14

15、公文销毁的方式和范围 ........................................................................ 15

公文写作技术规范 ....................................................................... 16 第一专题 公文写作基本要求 ....................................................................... 16 第二专题 行文规则 ...................................................................................... 16 第三专题 文稿书写规范 .............................................................................. 16 第四专题 公文写作的一般步骤 .................................................................... 16 第五专题 公文的语言特点 ........................................................................... 17

第六专题 公文词语的选择 ........................................................................... 17 第七专题 公文中特殊事物和概念的表达要求 .............................................. 18 第八专题 公文修辞 ...................................................................................... 18 第九专题 公文专用词语 .............................................................................. 18 第十专题 公文语言表达的简化 .................................................................... 18 第十一专题 公文中避免歧义的一般方法 ..................................................... 18

常用行政公文写作技巧 ................................................................ 20

一、报告 ..................................................................................................... 20

二、请示 ..................................................................................................... 20

三、意见 ..................................................................................................... 23

四、批复 ..................................................................................................... 24

五、决定 ..................................................................................................... 25

六、议案 ..................................................................................................... 27

七、通报 ..................................................................................................... 29

八、通告 ..................................................................................................... 30

九、通知 ..................................................................................................... 31

十、会议纪要 .............................................................................................. 33

十一、函 ..................................................................................................... 35

十二、简报 .................................................................................................. 36

公文写作基础知识

公文概念

公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位，具有处理公务的合法效用。

公文分类

（1）公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外，还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来公文分类学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法。

1）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。

2）从行文关系上分，可分为上行文、平行文、下行文三种。

3）从文件的机密性分，可分为机密文件、内部文件、公布文件三种。

4）从文件的性质、作用分，可分为法规文件、行政文件、党内文件三种。

5）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件等。

（2）党和国家机关通用公文的种类国务院办公厅曾发布的《国家行政机关公文处理办法》，经过多年的实践，修订后的《办法》从1994年1月1日起施行。把公文种类调整为十二类十三种，删去“指令”、“决议”、“布告”三个文种，将“议案”作为一个新文种列入主要公文种类。即：命令（令），议案，决定，指示，公告，通告，通知，通报，报告，请示，批复，函，会议纪要。此外，中共中央办公厅于1989年4月25日发布的《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》中，正式文件的种类里还列有公报、条例、规定三个文种。这样，现在常用的公文种类总共有十六种。

1）命令（令）；

2）议案；

3）决定；

4）指示；

5）公告；

6）通告；

7）通知；

8）通报；

9）报告；

10）请示；

11）批复；

12）函；

13）会议纪要；

14）公报；

15）条例；

16）规定。

还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实际上应用也很广泛，同样可能具有公文的性质，或在一定条件下具有公文的性质。如某些章程、办法、计划、协议书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等。

常用的公文种类

一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项，用“决议”。

二、决定。对重要事项或重大行动作出安排，用“决定”。

三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项，用“公告”。

四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

五、通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部，用“通知”。

六、通报。表扬先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。