英国上议会由世袭或任命产生,下议院才是民选,那上议院有何作用?

来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/20 10:47:08
英国上议会由世袭或任命产生,下议院才是民选,那上议院有何作用?
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英国上议会由世袭或任命产生,下议院才是民选,那上议院有何作用?
英国上议会由世袭或任命产生,下议院才是民选,那上议院有何作用?

英国上议会由世袭或任命产生,下议院才是民选,那上议院有何作用?
英国上院的议员不是选举产生的,由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族、离任首相组成.上院议员人数不定,多数是保守党人,而且老人占多数,平均年龄为63岁.恩格斯讽刺地称上院为“退休政界人物的养老院”.上院开会法定人数仅3人,通过法案的人数为30人,经常出席会议的人只有100多人.只有当议案的内容涉及到议员切实利益时参加的人才多些.
上院的权力很有限.但它在英国政治生活中作用仍然不能忽视.
一、它还保留财政法的讨论权.由于贵族院有不少人担任过国家的重要职务,富有经验,他们对财政法案的意见仍然产生重大影响.
二、它还保留对法案的一年延搁否决权,这对平民院的法案仍起阻碍作用,特别是对带有时间性的议案拖延一年,就可使它实质性失效.
三、它掌握着英国的最高司法权.
四、对下院通过的法案经上院审查后可以纠正法案中存在的缺点和流弊,使法案更加完备,更有利于资产阶级统治的需要.
对于这个“养老院”的存废问题,自19世纪以来一直成为英国政治生活中争论的问题,争论的中心是废除还是改造?保守党始终主张改造而不废除.工党对这一问题先后主张不一致.1958年保守党执政后制定了终身贵族法,其中规定首相可以把公共事务、文艺、科学、企业家、军人、工会官僚等各阶层中取得优异成绩的人提请英王封为终身贵族,取得男爵的封号,进入上院.资产阶级希望在保留上院的基础上,通过扩大贵族范围、增加贵族种类的办法,在贵族院身上涂上几笔民主的色彩,以缓和群众反对情绪.然而,英国人民的保守的爱惜国家传统的性格则是上院得以存在的社会基础.
英国的下院才是民主的代议机关,议员由选举产生.

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