作业帮新闻舆论监督的主体和舆论监督的主体一样吗”新闻媒介是舆论监督的主体“,这句话如何理解?
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/11/16 12:38:52
新闻舆论监督的主体和舆论监督的主体一样吗”新闻媒介是舆论监督的主体“,这句话如何理解?
新闻舆论监督的主体和舆论监督的主体一样吗
”新闻媒介是舆论监督的主体“,这句话如何理解?
新闻舆论监督的主体和舆论监督的主体一样吗”新闻媒介是舆论监督的主体“,这句话如何理解?
“当舆论监督的主体是公众的时候,笔者认为,舆论监督是指公众依据宪法和法律赋予的权力,以法律和社会及职业道德规范为准绳,对执政党和政府的一切行为进行监察和督促,然后通过不具有国家权力的、能够传播舆论的社会机构表达意见和看法的一种社会现象.这里公民可以通过新闻媒介,也可以通过其他不具有国家权力、能够传播舆论的社会机构,比如说出版媒介,或者新闻发布会、演讲会、记者招待会等形式来进行舆论监督.因此新闻媒介是公民进行舆论监督的一个平台.当然由于新闻媒介本身已有的网络优势和传播的快捷,新闻媒介在搜集、传播舆论方面发挥着重要作用,被视为舆论监督的主要阵地.
当舆论监督的主体是新闻媒介的时候,舆论监督就成为媒介监督.即新闻媒介依据宪法和法律赋予的权力,以法律和社会及职业道德规范为准绳,对执政党和政府的一切行为进行监督,并在新闻媒介上表达意见和看法.这在不同社会体制、政治经济背景下其内容、范围与侧重点是不同的.新闻媒介只有在完全代表公众表达意见和看法时,媒介监督和舆论监督才是等同的.
由于新闻媒介受政治经济方方面面的制约,因此媒介监督在内容上不能等同于舆论监督,在表现形式上也不可能替代出版媒介等其他舆论途径.它只是舆论监督的一个组成部分.
目前我国新闻媒介的舆论监督（专指对执政党和政府的行为）在很大程度上依然是领导监督（《焦点访谈》、山西长治媒介治市）.这点从党的四次政治报告可以看出.
从1987年党的十三大到2002年党的十六大,“舆论监督”概念连续四次出现在党的代表大会的政治报告中,舆论监督的提出依次分别出现在章节“建立社会协商对话制度”、“积极推进政治体制改革,使社会主义民主和法制建设有一个较大的发展”、“政治体制改革和民主法制建设”、“政治建设和政治体制改革”中.
党的十三大政治报告指出：“要通过各种现代化的新闻和宣传工具,增强对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用,支持群众批评工作中的缺点错误,反对官僚主义,同各种不正之风作斗争.”
十四大报告指出“强化法律监督机关和行政监察机关的职能,重视传播媒介的舆论监督,逐步完善监督机制,使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下.”
十五大报告指出“把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用.加强对宪法和法律实施的监督,维护国家法制统一.加强对党和国家方针政策贯彻的监督,保证政令畅通.加强对各级干部特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪赃枉法.”
十六大报告指出：“加强对权力的制约和监督.建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督.强化领导班子内部监督,完善重大事项和重要干部任免的决定程序.改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度.发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用.实行多种形式的领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度.认真推行政务公开制度.加强组织监督和民主监督,发挥舆论监督的作用.”
四次政治报告关于舆论监督主体的论述,从字面意义上是指以新闻媒介为主的各种组织形式和传播媒介,实质意义上还是各级行政领导.报告中的舆论监督,是党政权力部门通过媒体所进行的一种公开的监督形式.由于这种监督背后有强大的行政力量的支撑,新闻媒介等机构在党和政府的集中统一领导之下,有步骤、有纪律地进行,监督的结果往往是问题极大力度的得以解决.”